...Как правильно это сделать, если в ПЗ и ПГ эти закупки не включены, финансирование на эти закупки не выделялось? И в какие сроки должна быть проведена такая экспертиза?

ОТВЕТ:
Изменениями, вступившими в силу с 1 июля 2018 г., основание закупки у единственного поставщика по причине признания электронного аукциона несостоявшимся в связи с подачей единственной заявки на участие в аукционе вынесено в отдельный пункт 25.1 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ. При этом в соответствии с ч. 4 ст. 94 Закона N 44-ФЗ, которая не претерпела изменений, в перечне исключений, когда заказчик не обязан привлекать экспертов, экспертные организации к проведению экспертизы поставленного товара, не перечислены закупки, осуществляемые у единственного поставщика на основании п. 25.1 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ.

Следовательно, если контракт заключается в соответствии с п. 25.1 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ после 1 июля 2018 г., заказчик обязан провести "внешнюю" экспертизу поставленного товара посредством привлечения экспертов, экспертных организаций.

Аналогичное правило установлено и для случаев заключения на основании п. п. 25.2 и 25.3 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ контракта по результатам несостоявшихся электронных запроса котировок и запроса предложений.

Привлечение эксперта, экспертной организации осуществляется на основании договора (п. 15 ст. 3 Закона N 44-ФЗ). Закон N 44-ФЗ не определяет особенностей порядка выбора заказчиком экспертов, экспертных организаций для заключения такого договора. Следовательно, при выборе нужно руководствоваться общим порядком, установленным указанным Законом.

Таким образом, для осуществления закупки услуг экспертов, экспертных организаций заказчику необходимо:

  1. определить предмет экспертизы;
  2. выбрать способ определения исполнителя - эксперта, экспертной организации.
    При выборе способа определения исполнителя заказчик должен учитывать ограничения, предусмотренные Законом N 44-ФЗ для каждого из способов закупки (открытый конкурс, электронный аукцион, запрос котировок, запрос предложений, проводимые в том числе в электронной форме, закупка у единственного поставщика и т.д.). Информация о такой закупке должна быть включена в план-график (ч. 11 ст. 21 Закона N 44-ФЗ);
  3. провести процедуру определения исполнителя - эксперта, экспертной организации.
    Если для проведения экспертизы необходимы осуществление исследований, испытаний, выполнение работ, оказание услуг и в отношении лиц, их осуществляющих, законодательством установлены обязательные требования (обязательная аккредитация, лицензирование, членство в саморегулируемых организациях), отбор экспертов, экспертных организаций производится из числа лиц, соответствующих указанным требованиям (ч. 8 ст. 41 Закона N 44-ФЗ);
  4. заключить контракт с экспертом, экспертной организацией.

Сроки проведения экспертизы Законом N 44-ФЗ не предусмотрены. Если экспертиза проводится заказчиком своими силами, соответствующие сроки целесообразно установить приказом руководителя, если же экспертиза будет проводиться силами сторонних экспертов, соответствующие сроки будут оговорены в контракте, заключенном с экспертом (экспертной организацией).


Данная информация содержится в документах из Информационных Банков:
«Финансовые и кадровые консультации»
«Комментарии законодательства»


Вопрос: О проведении экспертизы, требованиях к экспертам (экспертным организациям) и закупке услуг по проведению экспертизы у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). (Письмо Минфина России от 27.12.2017 N 24-02-07/87603) { КонсультантПлюс }

Вопрос: Обязан ли заказчик с 1 июля 2018 г. привлекать экспертов, экспертные организации к проведению экспертизы поставленного товара в случае осуществления закупки у единственного поставщика по результатам электронного аукциона, признанного несостоявшимся на основании ч. 1 ст. 71 Закона N 44-ФЗ в связи с тем, что на участие в таком электронном аукционе была подана только одна заявка? ("Вестник Института госзакупок", 2018, N 8) { КонсультантПлюс }

Путеводитель по контрактной системе в сфере закупок. Привлечение к осуществлению закупки специализированной организации и эксперта, экспертной организации { КонсультантПлюс }

"Комментарий к Федеральному закону "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" N 44-ФЗ. С постатейными материалами и подзаконными актами. Контрактная система в вопросах и ответах" (поглавный) (2-е издание, переработанное и дополненное) (Беляева О.А.) ("Книжный мир", 2014) { КонсультантПлюс }

Статья: Экспертиза результатов исполнения контрактов, заключенных в рамках Закона о контрактной системе (Чагин К.Г.) ("Руководитель бюджетной организации", 2018, N 3) { КонсультантПлюс }



Подготовлено на основе материалов СПС Консультант Плюс.
Нет КонсультантПлюс? Закажите полную версию документа!


Отправляя форму, Вы принимаете Cоглашение и подтверждаете Ваше Согласие на обработку персональных данных.