Вопрос: В собственности имеем административное здание. Часть этого здания планируем выделить для проживания (с заключением договора аренды) специалистам, не имеющим собственного жилья...
Вопрос: В собственности имеем административное здание. Часть этого здания планируем выделить для проживания (с заключением договора аренды) специалистам, не имеющим собственного жилья. Какие возможны к нам претензии со стороны надзорных органов в этом случае?
Ответ: Установлен следующий запрет законодателя:
Заселение жилых помещений, признанных в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации непригодными для проживания, равно как и предоставление гражданам для постоянного или временного проживания нежилых помещений не допускается.
Установлена следующая ответственность:
Статья 6.4. Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных
помещений, зданий, сооружений и транспорта
Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Судебная практика в подтверждение:
Согласно статье
6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных
помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение на юридических лиц административного штрафа в размере от
десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В силу статьи
11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее
- Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с
осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений,
предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический
надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
Пунктом
2 статьи 23 Федерального закона N 52-ФЗ от 30.03.1999 установлен запрет на заселение жилых помещений,
признанных в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации непригодными для проживания, а также
на предоставление гражданам для постоянного или временного проживания нежилых помещений.
Понятие жилого помещения определенно Жилищным кодексом
Российской Федерации. Так, согласно части
2 статьи 15 названного Кодекса жилым помещением признается изолированное помещение, которое является
недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим
правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)) (часть
2).
Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются
уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с
настоящим Кодексом,
другими федеральными законами (часть
3 указанной статьи).
Постановлением
Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 утверждено Положение
о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома
аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, согласно пункту
42 которого оценка соответствия помещения установленным в настоящем Положении
требованиям и признание жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания осуществляется комиссией на
основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения
органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции.
В силу пункта
6 указанного Положения не допускаются к использованию в качестве жилых помещений помещения вспомогательного
использования, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В рассматриваемом случае Управлением Роспотребнадзора был установлен факт вселения человека в помещение, не
являющееся жилым по его правовому статусу, что прямо противоречит положениям пункта
2 статьи 23 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ, а, следовательно, образует объективную сторону
административного правонарушения, предусмотренного статьей
6.4 КоАП РФ.
Данная информация содержится в документах из Информационных Банков:
«Российское законодательство
(ВерсияПроф)», «3 апелляционный суд».
Подготовлено на основе материалов СПС Консультант Плюс.
Нет КонсультантПлюс? Закажите
полную версию документа!