Государственная инспекция по труду проводит плановую проверку. Одним из этапов проверки будет проверка гаража. Что необходимо предпринять перед данной проверкой?

Пример: в собственности некоммерческой организации, зарегистрированной в качестве юридического лица, имеются легковой автомобиль и гараж. В рамках проведения плановой проверки выполнения законодательства об охране труда, проводимой государственным инспектором труда, было выявлено, что организацией не выполняются требования пп. 2.3.2.1 Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте, утвержденных Постановлением Минтруда России от 12.05.2003 N 28. Обязана ли некоммерческая организация соблюдать требования Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте?

Поскольку в собственности некоммерческой организации имеется гараж с транспортным средством, она обязана соблюдать требования, предъявляемые Межотраслевыми правилами по охране труда на автомобильном транспорте, утвержденными Постановлением Минтруда России от 12.05.2003 N 28 (зарегистрировано в Минюсте России 19.06.2003 N 4734) (далее - Межотраслевые правила).

Обоснование: Согласно п. 2 Положения о разработке, утверждении и изменении нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 27.12.2010 N 1160, к нормативным правовым актам, содержащим государственные нормативные требования охраны труда, а соответственно, и обязательным для юридических и физических лиц при осуществлении ими любых видов деятельности (ч. 2 ст. 211 Трудового кодекса РФ), относятся, в частности, правила по охране труда.

Согласно пп. 2.3.2.1 Межотраслевых правил на автомобильном транспорте все работы по техническому обслуживанию, ремонту и проверке технического состояния автотранспортного средства должны проводиться, как правило, в отапливаемых помещениях.

Согласно пп. 1.1.2, 1.1.4 Межотраслевых правил указанные Правила распространяются на работников автотранспортных организаций, автотранспортных цехов, участков иных организаций, предоставляющих услуги по техническому обслуживанию, ремонту и проверке технического состояния автотранспортных средств (станции технического обслуживания, авторемонтные и шиноремонтные организации, гаражи, стоянки и т.п.), а также на предпринимателей, осуществляющих перевозки грузов и пассажиров; устанавливают на территории РФ требования по охране труда, обязательные для исполнения, в том числе при эксплуатации автотранспортных средств, производственных территорий и помещений.

Поскольку в собственности некоммерческой организации имеется гараж с транспортным средством, она обязана соблюдать предъявляемые названными Межотраслевыми правилами требования.

Указанный вывод подтверждается судебной практикой (см. Решение Хабаровского краевого суда от 10.06.2014 N 21-354/14).

Следует отметить, что есть и противоположная судебная практика, например, Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 27.11.2013 N 06АП-5784/2013 по делу N А37-1164/2013.

Данная информация содержится в документах из Информационных Банков:
«Вопросы-ответы (Финансист)», «Российское законодательство (Версия Проф)».

Вопрос: ...В собственности некоммерческой организации имеются легковой автомобиль и гараж. При проведении плановой проверки выполнения законодательства об охране труда выявлено, что организация не выполняет требования п. 2.3.2.1 Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте, утвержденных Постановлением Минтруда России от 12.05.2003 N 28. Обязана ли она их соблюдать? (Консультация эксперта, 2015) { КонсультантПлюс }