ВОПРОС: Договор в рамках Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ заключен 07.07.2014 (заказчик - бюджетное учреждение), а поставка товаров по нему началась с 01.06.2014, то есть на месяц раньше...
...В договоре предусмотрено распространение срока его действия на ранее возникшие отношения. Является ли это нарушением?
ОТВЕТ: Да, это является нарушением.
По общему правилу гражданско-правовой договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения ( п. 1 ст. 425 ГК РФ). Стороны гражданско-правового договора, отношения между которыми фактически уже существовали, вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к отношениям, возникшим до его заключения, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений ( п. 2 ст. 425 ГК РФ).
Однако в государственный (муниципальный) контракт
включать положение, согласно которому условия контракта распространяются на
отношения сторон, возникшие до его заключения, не допускается (Письма
Минэкономразвития России от 03.08.2015
N Д28и-2286, от 22.06.2015 N Д28и-1815, от 22.01.2015 N Д28и-118).
Представляется, что данная позиция основана на следующем. Государственный контракт заключается в рамках установленной Законом N 44-ФЗ процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя). Ее соблюдение необходимо для вступления в отношения, возникающие из контракта. Заключенный по результатам такой процедуры контракт не может распространяться на ранее возникшие отношения, поскольку он заключается с использованием конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и на условиях, представляемых в извещении об осуществлении закупки (или иной документации, установленной в Законе N 44-ФЗ), а не на основе фактически сложившихся отношений.
Если товары поставлены (работы выполнены, услуги оказаны) до того, как в результате проведения процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) был заключен контракт, включение в него рассматриваемого условия не поможет избежать неблагоприятных последствий.
Данная информация содержится в документах из Информационных Банков:
«Финансовые
и кадровые консультации», «Комментарии законодательства»
Путеводитель по договорной работе. Государственный и муниципальный контракт { КонсультантПлюс }
Подготовлено на основе материалов СПС Консультант Плюс.
Нет КонсультантПлюс? Закажите полную версию документа!