У гражданина имеется долг по иску в размере 600 000 рублей. По данному факту возбуждено исполнительное производство. Имеет ли право судебный пристав выйти с ходатайством в суд о лишении должника на право управления транспортным средством? Каков порядок? Нормативная база? И в каких случаях пристав имеет право выйти с данным вопросом в суд?

С 15 января 2016 г. приставы могут временно лишать недобросовестных должников водительских прав.

Гражданин или ИП, который добровольно не выполнит требования исполнительного документа (о взыскании алиментов или, например, о возмещении вреда здоровью), может временно лишиться водительских прав. Исключение составляют случаи, когда сумма задолженности не превышает 10 тыс. руб., должнику предоставлена отсрочка исполнения и др.

"Обзор: Какие важные изменения законодательства произойдут в 2016 году? (КонсультантПлюс, 2015)" { КонсультантПлюс }


В каких случаях применяется ограничение?

Данная мера ждет должников - граждан или индивидуальных предпринимателей, которые без уважительных причин не исполнят требования исполнительного документа (ч. 2 ст. 67.1 Закона N 229-ФЗ):

- о взыскании алиментов;

- о возмещении вреда здоровью;

- о возмещении вреда в связи со смертью кормильца;

- о возмещении имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением;

- требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей (например, о передаче (отобрании) ребенка, об устранении препятствий в общении с ребенком);

- о взыскании административного штрафа за нарушение порядка пользования специальным правом (например, за нарушение ПДД).

В каком порядке устанавливается ограничение права?

Установление временного ограничения специального права - это одно из исполнительных действий (п. 15.1 ч. 1 ст. 64 Закона N 229-ФЗ). Поэтому оно должно производиться в строгом соответствии с законом.

Во-первых, как и в случае с запретом на выезд за рубеж, у пристава-исполнителя должны быть доказательства того, что должник извещен о возбуждении в отношении его исполнительного производства и тем не менее уклоняется от добровольного исполнения своих обязанностей (ч. 5 ст. 64 Закона N 229-ФЗ).

Извещение должно быть вручено должнику лично под расписку, а доказательством для пристава-исполнителя будет служить уведомление о вручении (ч. 1 ст. 27 Закона N 229-ФЗ). Если должника не будет дома, извещение может быть вручено любому совершеннолетнему члену семьи (с его согласия). В этом случае адресат тоже считается извещенным (ч. 2 ст. 27 Закона N 229-ФЗ).

Если должник не проживает или не находится по адресу, указанному в исполнительном документе, то извещение направляется по месту его жительства (ч. 1.1 ст. 27 Закона N 229-ФЗ).

Во-вторых, в случае, когда исполнительный документ является судебным актом или выдан на его основании, специальное право ограничивается по постановлению судебного пристава-исполнителя (ч. 5 ст. 67.1 Закона N 229-ФЗ). Причем постановление должно быть утверждено старшим судебным приставом или его заместителем. Не позднее следующего дня копия этого документа должна быть вручена должнику лично. Кроме того, копии получат взыскатель и подразделение соответствующего органа власти (в случае с ограничением права управления обычными легковушками - это ГИБДД).

К сведению. Постановление о временном ограничении специального права пристав-исполнитель может вынести как по собственной инициативе, так и по заявлению взыскателя (ч. 2 ст. 67.1 Закона N 229-ФЗ).

Бывает, что исполнительный документ не является судебным актом и не выдан на его основании. Такими исполнительными документами могут быть, например, нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов или удостоверение, выданное комиссией по трудовым спорам (ч. 1 ст. 12 Закона N 229-ФЗ). В таких ситуациях приставу-исполнителю или взыскателю придется ограничивать специальное право должника только через суд (ч. 3 ст. 67.1 Закона N 229-ФЗ).

Важно отметить, что вынесение постановления о временном ограничении (или обращение в суд) - право, а не обязанность пристава-исполнителя. В обязательном порядке пристав-исполнитель выносит такое постановление (обращается в суд) только в одном случае - при объявлении должника в розыск (ч. 7 ст. 65 Закона N 229-ФЗ).

Должнику, ограниченному в специальном праве, не придется сдавать свое водительское удостоверение ни приставу-исполнителю, ни в ГИБДД. Оно остается у должника. Однако это вовсе не означает, что он может продолжать безнаказанно ездить, скажем, на автомобиле. Наличие ограничения сотрудник ГИБДД (или другого органа, в зависимости от того, право управления каким средством ограничено) может проверить прямо на месте. И если выяснится, что водитель ограничен в специальном праве, его могут привлечь к административной ответственности.

Любопытно, что в первоначальной версии Закона была предусмотрена обязанность должника сдать свое водительское удостоверение приставу-исполнителю.

Статья: Как у должников права отбирают? (Котова Ю.) ("Арсенал предпринимателя", 2016, N 1) { КонсультантПлюс }

Подготовлено на основе материалов СПС Консультант Плюс.
Нет КонсультантПлюс? Закажите полную версию документа!


Отправляя форму, Вы принимаете Cоглашение и подтверждаете Ваше Согласие на обработку персональных данных.