ОТВЕТ:

Процедура:

Порядок видеонаблюдения за работниками законом прямо не урегулирован. Чтобы видеонаблюдение было законным, мы рекомендуем следующее: издайте специальный локальный нормативный акт, в котором, в частности, определите цели таких мероприятий, ознакомьте с ним работников, назначьте лиц, ответственных за доступ к системе видеонаблюдения, и возьмите у них специальное обязательство о неразглашении, получите письменные согласия от работников.

Кроме того, желательно разместить в местах видеосъемки информационные таблички.

Напрямую не запрещено установить видеонаблюдение за работниками. Однако рекомендуем вам учесть мнение Роскомнадзора. Он считает, что видеонаблюдение - это обработка персональных данных, а потому нужно соблюсти требования по их обработке (Разъяснения Роскомнадзора). Такие доводы основаны на положениях ч. 1 ст. 11 Закона о персональных данных.

КАКИЕ ДОКУМЕНТЫ ЖЕЛАТЕЛЬНО ИЗДАТЬ ПРИ УСТАНОВЛЕНИИ ВИДЕОНАБЛЮДЕНИЯ

Точный перечень таких документов законодательно не установлен. Однако, чтобы избежать рисков, связанных с незаконным использованием персональных данных работников (об этом мы говорили выше), рекомендуем:

  • издать и утвердить локальный нормативный акт о видеонаблюдении;
  • ознакомить с ним работников;
  • получить у работников специальное согласие;
  • назначить ответственных лиц и взять у них специальное обязательство о неразглашении персональных данных.

В трудовой договор включать специальное условие, на наш взгляд, необязательно, так как видеонаблюдение - необязательное условие трудового договора с учетом ч. 2 ст. 57 ТК РФ. Поэтому, чтобы ввести видеонаблюдение, по нашему мнению, не нужно уведомлять работников за два месяца в порядке, предусмотренном ст. 74 ТК РФ, как это рекомендует делать Роскомнадзор.

КАК ИЗДАТЬ И УТВЕРДИТЬ ЛОКАЛЬНЫЙ НОРМАТИВНЫЙ АКТ О ВИДЕОНАБЛЮДЕНИИ

При разработке локального акта о видеонаблюдении (например, положения о видеонаблюдении) включите в его содержание:

  • цели видеонаблюдения, к которым можно отнести контроль за выполняемой работой, охрану здоровья работников на опасном производственном объекте и т.д.;
  • порядок использования и передачи изображения, полученного в результате видеонаблюдения;
  • порядок и сроки хранения полученных изображений;
  • ответственных лиц, имеющих доступ к системе видеонаблюдения;
  • меры защиты изображения от неправомерного использования и утраты;
  • порядок реагирования на обращения работников по поводу видеонаблюдения;
  • порядок размещения камер и информационных табличек в местах видеосъемки.

Такое содержание локального нормативного акта будет соответствовать требованиям ст. ст. 87, 88 ТК РФ, п. 2 ч. 1 ст. 18.1 Закона о персональных данных, Разъяснений Роскомнадзора, Рекомендаций Роскомнадзора.

Утвердить положение о видеонаблюдении можно приказом в произвольной форме. Учитывать мнение профсоюза (при его наличии) для принятия локального акта о видеонаблюдении закон не требует, но проверьте, не требуется ли это в соответствии с вашим коллективным договором (ч. 3 ст. 8 ТК РФ).

КАК ОЗНАКОМИТЬ РАБОТНИКОВ С ЛОКАЛЬНЫМ НОРМАТИВНЫМ АКТОМ О ВИДЕОНАБЛЮДЕНИИ

Ознакомить работников с локальным нормативным актом о видеонаблюдении нужно обязательно (ч. 2 ст. 22, п. 8 ст. 86 ТК РФ, п. 6 ч. 1 ст. 18.1 Закона о персональных данных).

Для ознакомления используйте, например, листы ознакомления, составленные в произвольной форме. Включите в них реквизиты утвержденного локального нормативного акта, данные работника, дату ознакомления с актом.

КАК ПОЛУЧИТЬ У РАБОТНИКОВ СПЕЦИАЛЬНОЕ СОГЛАСИЕ НА ВИДЕОНАБЛЮДЕНИЕ

Получить письменное согласие работников на обработку персональных данных, в том числе биометрических, на наш взгляд, необходимо с учетом ч. 1, 2 ст. 6 Закона о персональных данных. Кроме того, письменное согласие требуется в силу ч. 4 ст. 9 Закона о персональных данных. Требования к согласию работника на обработку его персональных данных четко регламентированы. Согласие работника должно содержать всю необходимую информацию, перечисленную в ч. 4 ст. 9 Закона о персональных данных.

КАК НАЗНАЧИТЬ ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ВИДЕОНАБЛЮДЕНИЕ ЛИЦ И ВЗЯТЬ У НИХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВО О НЕРАЗГЛАШЕНИИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

Назначьте лиц, допущенных к системе видеонаблюдения, чтобы исполнить требования ст. 88 ТК РФ. Об этом говорится и в Разъяснениях Роскомнадзора. Сделать это можно приказом в свободной форме о назначении ответственных, с которым их нужно ознакомить под подпись. Обязательно возьмите с таких лиц обязательство о неразглашении персональных данных (п. 7 ст. 86 ТК РФ, ст. 7 Закона о персональных данных). Такое обязательство составляется в произвольной форме.

ПОЧЕМУ НЕОБХОДИМО РАЗМЕСТИТЬ СПЕЦИАЛЬНЫЕ ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТАБЛИЧКИ О ВИДЕОНАБЛЮДЕНИИ

Разместить такие таблички рекомендует Роскомнадзор (Разъяснения Роскомнадзора). Дело в том, что работодатель не вправе организовать негласное видеонаблюдение, то есть о котором работники и посетители организации не знают (ч. 6 ст. 6 Закона об оперативно-розыскной деятельности).

Используйте таблички из любого материала, главное, укажите на них информацию о том, что ведется видеонаблюдение, и разместите их в зоне видимости камер (Разъяснения Роскомнадзора).

РИСК ПРИ НЕСОБЛЮДЕНИИ ПРЕДЛОЖЕННЫХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ВИДЕОНАБЛЮДЕНИЯ ЗА РАБОТНИКАМИ

Если вы введете видеонаблюдение без соблюдения указанного выше порядка, на наш взгляд, существует, в частности, риск административной ответственности по ч. 1, 2 ст. 13.11 КоАП РФ.

Источник: Готовое решение: Как установить в организации видеонаблюдение за работниками (КонсультантПлюс, 2019) { КонсультантПлюс }



В оформлении помогут следующие образцы документов:

Форма: Положение о видеонаблюдении в организации (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2018) { КонсультантПлюс }

Форма: Уведомление работника о введении видеонаблюдения в служебных помещениях организации (образец заполнения) ("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2018, N 7) { КонсультантПлюс }

Форма: Дополнительное соглашение к трудовому договору о нахождении рабочего места работника под видеонаблюдением (образец заполнения) ("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2018, N 7) { КонсультантПлюс }

Форма: Заявление работника о согласии на осуществление видеонаблюдения на рабочем месте (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2019) { КонсультантПлюс }


Документы из Информационных Банков:

«Бухгалтерская пресса и книги»

Готовое решение: Как установить в организации видеонаблюдение за работниками (КонсультантПлюс, 2019) { КонсультантПлюс }

Вопрос: ...При каких условиях можно установить видеонаблюдение за работником? ("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2017) { КонсультантПлюс }

«Вопросы ответы (Финансист)»

Вопрос: В каком порядке в организации устанавливается видеонаблюдение за работниками? Должен ли работодатель извещать работника за два месяца о введении системы видеонаблюдения за рабочим местом? (Консультация эксперта, 2019) { КонсультантПлюс }

«Пресса и книги (бюджетные организации)»

Готовое решение: Как установить в учреждении видеонаблюдение за работниками (КонсультантПлюс, 2019) { КонсультантПлюс }

«Деловые бумаги»

Форма: Положение о видеонаблюдении в организации (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2018) { КонсультантПлюс }

Форма: Уведомление работника о введении видеонаблюдения в служебных помещениях организации (образец заполнения) ("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2018, N 7) { КонсультантПлюс }

Форма: Дополнительное соглашение к трудовому договору о нахождении рабочего места работника под видеонаблюдением (образец заполнения) ("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2018, N 7) { КонсультантПлюс }

Форма: Заявление работника о согласии на осуществление видеонаблюдения на рабочем месте (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2019) { КонсультантПлюс }

«Российское законодательство»

<Разъяснения> Роскомнадзора "О вопросах отнесения фото- и видеоизображения, дактилоскопических данных и иной информации к биометрическим персональным данным и особенности их обработки" { КонсультантПлюс }

«Решения высших судов»

Информация о Постановлении ЕСПЧ от 28.11.2017 по делу "Антович и Миркович (Antovic and Mirkovic) против Черногории" (жалоба N 70838/13) По делу обжалуются жалобы на установление скрытого видеонаблюдения в аудиториях университета за сотрудниками на их рабочем месте, за вторжение в их личную жизнь, влекущее фиксированную и воспроизводимую документацию поведения на рабочем месте. По делу допущено нарушение требований статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. { КонсультантПлюс }

«СОЮ Сибирского федерального округа»

Апелляционное определение Красноярского краевого суда от 14.11.2012 по делу N 33-9899 Иск о возложении обязанности демонтировать камеры видеонаблюдения и другое оборудование на рабочих местах, компенсации морального вреда оставлен без удовлетворения правомерно, поскольку не нашел своего объективного подтверждения факт нарушения работодателем прав истцов на неприкосновенность частной жизни, а также факт неправомерных действий ответчика при обработке персональных данных работников. { КонсультантПлюс }


Подготовлено на основе материалов СПС Консультант Плюс.
Нет КонсультантПлюс? Закажите полную версию документа!


Отправляя форму, Вы принимаете Cоглашение и подтверждаете Ваше Согласие на обработку персональных данных.