Правила для работодателя

25.04.19 в 11:30

Денис МАЙБОРОДА: Пенсионный возраст в течение ближайших десяти лет станет регулярно повышаться

РУБРИКА АКТУАЛЬНОЕ ИНТЕРВЬЮ

В 2019 году появилось новое понятие:граждане предпенсионного возраста – предпенсионеры. Этой категории граждан предоставляется ряд льгот и социальных гарантий в рамках трудового законодательства, закона о занятости и налогового законодательства. О том, кто такие предпенсионеры, какие у них права и социальные гарантии, рассказывает управляющий Отделением Пенсионного фонда России по Красноярскому краю Денис Майборода.

Статус предпенсионера

- Денис Александрович, кто такие предпенсионеры?

- 3 октября 2018 года был принят Закон № 350-ФЗ, существенно скорректировавший российское пенсионное законодательство. Несколько поправок касаются нового определения предпенсионного возраста (ст. 1, 10), которое начало применяться с 1-го января 2019 года. Предпенсионерами считаются лица, которым до назначения страховой пенсии по старости останется не больше пяти лет. При этом за точку отсчета принимается новый пенсионный возраст, который в течение ближайших десяти лет станет регулярно повышаться.

Например, статус предпенсионера для предоставления льгот в 2019 году приобретают женщины 1968 года рождения и старше и мужчины 1963 года рождения и старше. Если гражданин имеет право или приобретает его в течение 5 лет на досрочное назначение пенсии, его предпенсионный возраст устанавливается за пять лет до ее назначения.

Например, водители общественного городского транспорта при наличии необходимого спецстажа (15 или 20 лет в зависимости от пола) выходят на пенсию в 50 лет (женщины) или 55 лет (мужчины). Это значит, что границы наступления предпенсионного возраста будут установлены для женщин-водителей по достижении 45 лет, а для мужчин-водителей начиная с 50 лет.

Предпенсионный возраст врачей, учителей и других работников, у которых право на пенсию возникает независимо от возраста, а при наличии специального стажа наступает одновременно с его приобретением.

Так, школьный учитель, который в марте 2019 года выработает необходимый педагогический стаж, начиная с этого же момента будет считаться предпенсионером.

Для тех, у кого пенсионный возраст с 2019 года не поменялся, тоже есть право на предпенсионные льготы за 5 лет до выхода на пенсию.

Например, у многодетных мам с пятью детьми оно возникает начиная с 45 лет, то есть за 5 лет до обычного для себя возраста выхода на пенсию (50 лет). При определении статуса предпенсионера в подобных случаях учитываются два фактора. Во-первых, основание, дающее право на досрочное назначение пенсии,– им может быть необходимое количество детей, инвалидность, стаж на вредном производстве и пр. А во-вторых, непосредственно возраст назначения пенсии, от которого отсчитывается пятилетний период предоставления льгот.

Исключением, на которое не распространяется правило 5 лет, являются налоговые льготы и меры социальной поддержки по законодательству Красноярского края. Они предоставляются по достижении прежних границ пенсионного возраста. Для большинства россиян это 55 или 60 лет в зависимости от пола, а в случае с досрочно выходящими на пенсию людьми – ранее этого возраста.

Например, для северян, которые по прежнему законодательству выходят на пенсию на 5 лет раньше всех остальных, предпенсионным возрастом для получения налоговых льгот соответственно является 50 лет для женщин и 55 лет для мужчин.

- Много ли сегодня людей предпенсионного возраста в Красноярском крае?

- По нашим подсчетам более 160 000 человек на период с 2019 по 2024 год.

Льготы и меры соцподдержки для предпенсионера

- Что сегодня предпенсионерам полагается по закону?

- Для граждан предпенсионного возраста сохраняются льготы и меры социальной поддержки, ранее предоставляемые по достижении пенсионного возраста: бесплатные лекарства и проезд на транспорте, скидка на оплату капремонта и других жилищно-коммунальных услуг, освобождение от имущественного и земельного налогов и прочие.

С 2019 года для предпенсионеров также вводятся новые льготы, связанные с ежегодной диспансеризацией, и дополнительные гарантии трудовой занятости. В отношении работодателей предусматривается административная и уголовная ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста или отказ в приеме их на работу по причине возраста. За работодателем также закрепляется обязанность ежегодно предоставлять работникам предпенсионного возраста два дня на бесплатную диспансеризацию с сохранением заработной платы.

- Есть ли уже сегодня обращения от предпенсионеров по поводу несоблюдения их прав работодателями?

- Этой информацией располагает Государственная инспекция труда в Красноярском крае. Именно туда нужно обращаться гражданам, если их трудовые права нарушаются.

Подтвердить свой статус!

- Пенсионный фонд обрел новую функцию – подтверждение статуса лица предпенсионного возраста. Что это значит, должны ли работодатели требовать это подтверждение?

- Начиная с 2019 года Пенсионный фонд России запустил новый сервис информирования, через который предоставляются сведения о россиянах, достигших предпенсионного возраста. Эти данные при необходимости используются органами власти, ведомствами и работодателями для предоставления соответствующих льгот гражданам.

В личном кабинете на официальном сайте ПФР работает электронный сервис, позволяющий заказать справку об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста.

Самому гражданину не нужно получать документ, подтверждающий право на льготы, – достаточно просто подать заявление в ведомство, предоставляющее льготу, где уже будет вся необходимая информация. К примеру, граждане предпенсионного возраста освобождены от уплаты имущественного налога на жилье и земельного налога с шести соток земли. Для того чтобы воспользоваться льготой, достаточно просто подать заявление в налоговый орган, специалисты которого самостоятельно сделают запрос в ПФР для подтверждения предпенсионного статуса заявителя.

Аналогичное взаимодействие у ПФР налажено с центрами занятости, которые предоставляют предпенсионерам государственные услуги по выплате повышенного пособия по безработице и занимаются программами профессионального переобучения и повышения квалификации предпенсионеров.

Справку в формате PDF и XML гражданину можно получить за несколько секунд. Для этого необходимо войти в Личный кабинет при помощи пароля и логина учетной записи после регистрации на Едином портале государственных услуг, выбрать в разделе «Пенсии» вкладку «Заказать справку (выписку): об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста», после чего указать орган, куда предоставляются сведения, - Федеральная налоговая служба России, орган государственной власти РФ в области содействия занятости населения, работодатель. При желании сформированную справку можно получить на электронную почту, сохранить, распечатать, а также просмотреть в разделе «История обращений».

Разумеется справки выдаются в территориальных органах Пенсионного фонда России и в МФЦ. За 1 квартал 2019 года было выдано более 4000 таких справок.

- Где можно работодателю получать информацию о работе с предпенсионерами,как и где задать вопрос специалисту ПФР, куда обратиться?

- Для получения оперативной информации относится ли работник организации к категории лиц предпенсионного возраста либо является ли получателем пенсии ОПФР по Красноярскому краю заключает с работодателями соглашение об электронном информационном взаимодействии, которое позволяет в короткий срок получать в электронной форме необходимые сведения.

По всем вопросам, связанным с заключением Соглашения, можно обращаться в управление ПФР по месту регистрации. В настоящее время более 90% работодателей уже заключили Соглашения и в оперативном порядке получают информацию из Пенсионного фонда.



Материал предоставлен редакцией
газеты «Правовое обозрение»