Вопрос: Когда и как отказать в приемке товара по Закону № 44-ФЗ?

Ответ:

Откажите в приемке товаров (работ, услуг), если выявили недостатки или несоответствие характеристикам, установленным контрактом. Учитывайте, что если выявленное несоответствие устранено поставщиком и не препятствует приемке, вы вправе не отказываться от такого товара (работы, услуги) (ч. 8 ст. 94 Закона N 44-ФЗ).

Форма отказа законом не определена, составьте такой документ самостоятельно. Важно, чтобы отказ был мотивированным (ч. 7, пп. "б" п. 4, п. 5 ч. 13 ст. 94 Закона N 44-ФЗ). Например, при приемке товара его причиной может быть поставка товара в количестве меньшем, чем предусмотрено контрактом, либо в ассортименте, не соответствующем контракту (п. 1 ст. 466, п. 1 ст. 468 ГК РФ).

Оформите мотивированный отказ в письменной форме за подписью заказчика либо всех членов приемочной комиссии с последующим утверждением заказчиком. Если приемка осуществляется в ЕИС, оформите его с соблюдением установленной процедуры. Укажите в мотивированном отказе, например:

• реквизиты контракта;
• характеристики, комплектность, количество непринятого товара, сведения о качестве, любые иные существенные признаки;
• факт проведения экспертизы;
• факт наличия претензий и недостатков на момент приемки;
• сведения о неустойке за ненадлежащее исполнение;
• указание на возможность и срок исправления замечаний.

Отказ составляется и направляется в срок, установленный контрактом для приемки (при электронном актировании - не позднее 20 рабочих дней) (ч. 7, пп. "б" п. 4, п. 5 ч. 13 ст. 94 Закона N 44-ФЗ).

После отказа у вас есть два варианта действий:

• после устранения поставщиком замечаний примите товар (работу, услугу) и оформите акт приема-передачи (документ о приемке);
• расторгните контракт в одностороннем порядке. Вы вправе расторгнуть контракт по основаниям, предусмотренным ГК РФ для одностороннего отказа от исполнения обязательств. Кроме того, такое право должно быть закреплено в контракте (ч. 9 ст. 95 Закона N 44-ФЗ).

Но есть ряд случаев, когда вы обязаны расторгнуть контракт. К таким, например, относятся случаи, когда поставщик победил в закупке благодаря тому, что предоставил недостоверные сведения о товаре.

Информационный Банк:

«Комментарии законодательства»

Готовое решение: Каков порядок приемки товаров (работ, услуг) при закупках по Закону N 44-ФЗ (КонсультантПлюс, 2023) { КонсультантПлюс }

Золотарева Людмила Александровна,
эксперт по вопросам закупок ИЦ «Искра»