• Полезный документ: Обновлена декларация по ЕНВД 12 февраля 2016

    Обращаем внимание на Приказ ФНС России от 22.12.2015 N ММВ-7-3/590@.

    ИЗ ДОКУМЕНТА ВЫ УЗНАЕТЕ

    С отчета за 1 квартал 2016 года представляется обновленная декларация по ЕНВД. В отчетности изменен раздел 2 «Расчет суммы единого налога на вмененный доход по отдельным видам деятельности». В частности, появилась новая строка 105 «Ставка налога». На титульном листе исключено поле для простановки печати, а также заменены штрих-коды отдельных листов. Также уточнен порядок заполнения декларации.

    ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

    Подробнее о правилах расчета «вмененного» налога читайте в Типовой ситуации: Как рассчитать и учесть сумму ЕНВД к уплате? (Издательство "Главная книга", 2016).

    Если вас заинтересовал документ, но его нет в вашем комплекте системы, вы можете заказать его на сайте www.ic-iskra.ru или по телефонам «Линии консультаций» компании «ИСКРА»: (391) 2-570-570 и 8-800-7000-115 (звонок по краю бесплатный)

  • Учетная политика на 2016 г. в КонсультантПлюс 08 февраля 2016

    Составить учетную политику на 2016 г. помогут:

    • коммерческим организациям - "Конструктор учетной политики";
    • бюджетным организациям - образцы учетной политики

    "Конструктор учетной политики"

    В декабре в онлайн-сервис будут включены учетные политики для целей бухгалтерского учета и налогообложения на 2016 г. Они адресованы организациям, применяющим общую систему налогообложения, а также организациям, применяющим УСН.

    Учетная политика для целей бухгалтерского учета

    Составить учетную политику на 2016 г. поможет "Учетная политика для целей бухгалтерского учета (2016 год)". В ней учтены все нововведения, которые могут быть отражены в учетной политике. Например, условие о порядке отражения в бухгалтерском учете торгового сбора включено в раздел "Доходы и расходы" Конструктора.

    В приложение к учетной политике "Формы первичных учетных документов, применяемые организацией" добавлены самостоятельно разработанные формы по учету результатов инвентаризации.

    В предупреждения о различиях между бухгалтерским и налоговым учетом добавлены ссылки на схемы проводок, в которых рассмотрен учет по ПБУ 18/02 в аналогичных ситуациях. Такие предупреждения появляются у организаций - плательщиков налога на прибыль.

    Учетная политика для целей налогообложения: ОСН

    Для организаций, применяющих общую систему налогообложения, "Учетная политика для целей налогообложения (ОСН, 2016 год)" дополнена новым приложением - "Методика раздельного учета НДС". Это приложение будет интересно тем организациям, которые одновременно осуществляют облагаемые и не облагаемые НДС операции или у которых есть операции, облагаемые НДС по ставке 0%. С помощью нового приложения в учетной политике можно закрепить подробное описание порядка организации раздельного учета НДС и всех операций, с ним связанных.

    Также в "Учетной политике для целей налогообложения (ОСН, 2016 год)" учтены изменения Налогового кодекса РФ с 2016 г., которые могут повлиять на выбор способов и методов ведения учета при формировании учетной политики на 2016 г. В числе таких изменений:

    • увеличен лимит для первоначальной стоимости амортизируемого имущества, в том числе основных средств (с 40 тыс. до 100 тыс. руб.);
    • изменен предельный доход в целях уплаты поквартальных авансовых платежей по налогу на прибыль (с 10 млн до 15 млн руб.);
    • изменены предельные значения процентных ставок по обязательствам из контролируемых сделок, установленные п. 1.2 ст. 269 НК РФ.

    Учетная политика для целей налогообложения: УСН

    "Учетная политика для целей налогообложения (УСН, 2016 год)" дополнена вариантом выбора налоговой ставки по УСН. Напомним, что с 1 января 2016 г. вступает в силу изменение НК РФ, которое предоставляет субъектам РФ право устанавливать налоговые ставки в пределах от 1 до 6% при объекте налогообложения "доходы".

    В Конструкторе легко выбрать нужный вид учетной политики

    Образцы учетных политик для учреждений государственного сектора

    Во второй половине декабря специалисты госучреждений могут посмотреть в системе КонсультантПлюс образцы учетных политик на примере конкретных организаций, в том числе новые материалы на 2016 г.:

    • Учетная политика бюджетного учреждения на примере ГБУЗ "Поликлиника N 16" (здравоохранение, общая система налогообложения);
    • Учетная политика автономного учреждения на примере ГАОУ ДОД "Детско-юношеская спортивная школа N 1" (образование, общая система налогообложения);
    • Учетная политика органа местного самоуправления на примере администрации города.

    Наглядно - вся необходимая информация

    Каждый пример содержит образец приказа об учетной политике, учетную политику для целей бухгалтерского учета, учетную политику для целей налогообложения, необходимые приложения.

    Образцы подготовлены исходя из особенностей структуры, отраслевых и других особенностей деятельности каждого учреждения.

    Приложения к учетным политикам

    В рамках учетной политики утверждаются приложения, регулирующие особенности учета и хозяйственной деятельности учреждений. В разработанных образцах приведены самые востребованные из них, например:

    • Рабочий план счетов;
    • График документооборота;
    • Порядок отражения в учете и отчетности событий после отчетной даты;
    • Положение о служебных командировках;
    • Порядок формирования и использования резервов предстоящих расходов;
    • Положение о комиссии по поступлению и выбытию активов;
    • Положение по инвентаризации имущества и обязательств учреждения;
    • Положение о внутреннем финансовом контроле.

    Как найти образцы

    Используйте Быстрый поиск в системе КонсультантПлюс. В поисковой строке задайте, например, "Образец учетной политики автономного учреждения" и нажмите кнопку "Найти". Из предложенного списка выберите документ, помеченный словом "Форма", - "Форма: Учетная политика автономного учреждения на примере ГАОУ ДОД "ДЮСШ N 1 (образование, общая система налогообложения)".

    В системе КонсультантПлюс представлены образцы учетной политики бюджетных организаций

  • Практическое пособие по заполнению отчета о целевом использовании средств в "Путеводителе по налогам" 08 февраля 2016

    Пособие будет востребовано бухгалтерами некоммерческих организаций

    В пособии построчно рассмотрен порядок заполнения общеустановленной (полной) и упрощенной форм отчета о целевом использовании средств, приведены примеры заполнения строк отчета, имеются ссылки на образцы заполнения указанных форм отчета.

    Кроме того, пособие содержит информацию по следующим вопросам:

    • какие НКО вправе составлять отчет по упрощенной форме;
    • какие упрощенные способы ведения бухгалтерского учета могут применять НКО;
    • в какой момент целевое финансирование признается в бухгалтерском учете;
    • в каких случаях сравнительные показатели переносятся из бухгалтерской отчетности за предыдущий год без каких-либо корректировок;
    • как отражается в бухгалтерском учете НКО использование средств на целевые мероприятия, на содержание аппарата управления, на приобретение (создание) внеоборотных активов и др.

    Также подготовлены образцы заполнения отчета о целевом использовании средств (полная и упрощенная формы).

    Как найти

    Чтобы найти пособие, введите в строку Быстрого поиска: "заполнение отчета о целевом использовании средств".

    Первым в списке будет "Практическое пособие по заполнению отчета о целевом использовании средств". Пособие появится в системе 10 декабря 2015 г.



    http://www.consultant.ru/about/presscenter/bulletin/y2015/m12/#art30651
    © КонсультантПлюс, 1992-2016

  • Практическое пособие по годовой бухгалтерской отчетности - 2015 в "Путеводителе по налогам" 08 февраля 2016

    В пособии представлены необходимая информация для подготовки отчетности, примеры заполнения каждой формы с пояснениями и расчетами

    Новое "Практическое пособие по годовой бухгалтерской отчетности - 2015" содержит:

    • общие требования к бухгалтерской отчетности;
    • рекомендации по проведению инвентаризации активов и обязательств;
    • информацию об объеме представляемой бухгалтерской отчетности;
    • примеры заполнения форм отчетности;
    • ссылки на образцы заполненных форм отчетности.

    Также в пособии есть информация о необходимости представления и опубликования аудиторского заключения вместе с бухгалтерской отчетностью организаций, подлежащих обязательному аудиту.

    Порядок заполнения форм отчетности

    В пособии подробно рассмотрен порядок заполнения форм отчетности: бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах, отчета об изменениях капитала, отчета о движении денежных средств и пояснений к бухгалтерскому балансу и отчету о финансовых результатах.

    Даны ссылки на образцы заполнения форм бухгалтерской отчетности. С помощью удобных ссылок из образцов заполнения форм можно перейти в актуальные статистические классификаторы (ОКУД, ОКВЭД, ОКОПФ, ОКФС).

    Упрощенная отчетность

    В новом пособии также рассмотрен порядок заполнения упрощенных форм бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах. Представлять бухгалтерскую отчетность по этим формам могут организации, которые вправе применять упрощенные способы ведения бухгалтерского учета (например, субъекты малого предпринимательства).

    Чтобы организации было легко понять, по какой форме сдавать отчетность, в пособии приводятся:

    • критерии отнесения организаций к субъектам малого предпринимательства (с учетом Постановления Правительства РФ от 13.07.2015 N 702);
    • условия, при которых малые предприятия вправе применять упрощенные способы ведения бухгалтерского учета;
    • перечень упрощенных способов ведения бухгалтерского учета (с учетом изменений, внесенных в НПА по бухучету Приказом Минфина России от 06.04.2015 N 57н, а также разъяснений, содержащихся в Информации Минфина России N ПЗ-3/2015).

    Взаимоувязка показателей

    Уникальный раздел "Взаимоувязка показателей" поможет проверить, правильно ли сформирована отчетность. Раздел содержит таблицы соответствия показателей всех форм бухгалтерской отчетности. С помощью этих таблиц можно проверить, с чем должен совпадать тот или иной показатель и при каких условиях.

    Инвентаризация

    В каких случаях активы и обязательства подлежат инвентаризации, каковы особенности проведения инвентаризации отдельных видов активов и обязательств? Ответы на эти вопросы также есть в пособии: в него включена пошаговая инструкция по проведению инвентаризации - от создания инвентаризационной комиссии до отражения результатов инвентаризации в учете.

    Представлены ссылки на образцы заполнения форм, используемых при подготовке и проведении инвентаризации, в том числе на образцы, которые не предусмотрены Альбомом унифицированных форм первичной учетной документации по учету результатов инвентаризации (утв. Постановлением Госкомстата РФ от 18.08.1998 N 88).

    Из пособия можно перейти к схемам бухгалтерских проводок, в которых рассмотрен учет результатов инвентаризации в различных ситуациях. Пособие будет доступно с 10 декабря 2015 г.

    В новом практическом пособии подробно рассмотрены особенности бухгалтерской отчетности малых предприятий



    http://www.consultant.ru/about/presscenter/bulletin/y2015/m12/#art30650
    © КонсультантПлюс, 1992-2016

  • Учет доходов и расходов по договору займа 08 февраля 2016

    Компания «ИСКРА» подготовила новую тематическую электронную папку (ТЭП) – Учет доходов и расходов по договору займа (дата формирования папки – 05.02.2016)

    Большинство российских организаций заключают договоры займа с юридическими и физическими лицами. В связи с этим у бухгалтеров возникают вопросы по расчету процентов, их учету в расходах и доходах при исчислении налога на прибыль организаций. В настоящее время не все организации исполняют обязательства по договорам поставки, купли-продажи и другим договорам. Возможна ли новация долга в заемное обязательство? Как начислять проценты по договору займа, если в отношении должника возбуждено дело о банкротстве? В данной ТЭП вы найдете ответы на эти и многие другие вопросы.

    СОДЕРЖАНИЕ:

    1. Договор займа. Микрофинансовая организация.

    2. Налоговый и бухгалтерский учет у займодавца.

    3. Налоговый и бухгалтерский учет у заемщика.

    4. Формирование резервов по непогашенным в срок обязательств по договору займа.

    5. Учет долговых обязательств по контролируемым сделкам.

    6. Новация долга в заемное обязательство.

    7. Прощение долга по договору займа.

    8. Замена должника по договору займа.

    9. В отношении должника-заемщика возбуждено дело банкротстве.

    ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ИНФОРМАЦИОННЫЕ БАНКИ:

    1.Российское законодательство (Версия Проф).

    2.Путеводитель по налогам.

    3.Вопросы-ответы (Финансист).

    4.Путеводитель по сделкам.

    5.Корреспонденция счетов.

    6.Бухгалтерская пресса и книги.

    7.Деловые бумаги.

    8.Дополнительные формы.

    ЦЕЛЕВАЯ АУДИТОРИЯ: ТЭП предназначена для руководителей, юристов, бухгалтеров организаций всех форм собственности.



  • Рубрика: Нотариальная палата. Методический совет 01 февраля 2016

    Ведущая рубрики: МЕДЯНИК Дарья Сергеевна, методист Нотариальной палаты Красноярского края (ассоциации)

    ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 30.03.2015 г. № 67-ФЗ: НОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ

    С 1 января 2016 года вступил в силу целый комплекс изменений, касающихся оборота долей в уставном капитале хозяйственных обществ. Основной целью Федерального закона от 30.03.2015 г. № 67-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения достоверности сведений, представляемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее — Федеральный закон № 67-ФЗ) является повышение достоверности Единого государственного реестра юридических лиц (далее — ЕГРЮЛ). Изменения коснулись ряда нормативно-правовых актов, в частности вносятся изменения в Федеральный закон от 8 февраля 1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», Федеральный закон от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», а также Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (далее — Основы).

    Каковы же основные новеллы:

    • Факт принятия решения общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью об увеличении уставного капитала и состав участников общества, присутствовавших при принятии указанного решения, должны быть подтверждены путем нотариального удостоверения. Федеральным законом № 67-ФЗ предусмотрено исключение из положений статьи 67.1 Гражданского кодекса РФ (далее — ГК РФ). Напомним, что согласно пункту 3 статьи 67.1 ГК РФ принятие общим собранием участников хозяйственного общества решения и состав участников общества, присутствовавших при его принятии, подтверждаются в отношении общества с ограниченной ответственностью путем нотариального удостоверения, если иной способ (подписание протокола всеми участниками или частью участников; с использованием технических средств, позволяющих достоверно установить факт принятия решения; иным способом, не противоречащим закону) не предусмотрен уставом такого общества либо решением общего собрания участников общества, принятым участниками общества единогласно.
    • Заявление в налоговые органы о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя может подать нотариус. Согласно статье 86.3 Основ законодательства РФ о нотариате в редакции Федерального закона № 67-ФЗ нотариус, засвидетельствовавший подлинность подписи на заявлении, уведомлении или сообщении о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя (далее — заявление), по просьбе лица, обратившегося за совершением соответствующего нотариального действия (т. е. лица, чья подлинность подписи свидетельствуется на заявлении), представляет в форме электронных документов заявление и иные необходимые документы в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Нотариус, совершивший нотариальное действие, получает документы, выданные органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в форме электронных документов, и выдает их лицу, обратившемуся за совершением соответствующего нотариального действия, по его просьбе в форме электронных документов или в форме документов на бумажных носителях на основании удостоверения равнозначности документов на бумажных носителях электронным документам.
    • Заявление о внесении изменений на основании нотариально удостоверенной сделки перехода либо залога доли (части доли) в уставном капитале ООО подписывается нотариусом и передается в налоговый орган в электронном виде. Сделка, связанная с переходом доли или части доли в уставном капитале ООО или залогом доли (части доли), подлежит обязательному нотариальному удостоверению (статьи 21, 22 Федерального закона от 08.02.1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»). В течение трех рабочий дней со дня нотариального удостоверения такой сделки нотариус обязан подать в налоговый орган заявление о внесении соответствующих изменений в ЕГРЮЛ. Ранее Федеральный закон от 8 февраля 1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» предусматривал несколько способов направления такого заявления в налоговый орган (например, представление нотариусом непосредственно в налоговый орган, направление по почте и другие). Федеральный закон № 67-ФЗ предусматривает для нотариуса только одну возможность подачи заявления о внесении изменений в ЕГРЮЛ — направление в форме электронного документа, подписанного самим нотариусом.
    • Нотариус при удостоверении сделки с долями в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью самостоятельно запрашивает выписку из ЕГРЮЛ в день удостоверения сделки. Согласно изменениям, внесенным в статью 21 Федерального закона от 8 февраля 1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», полномочие лица, отчуждающего долю или часть доли в уставном капитале общества, на распоряжение ими подтверждается документами, на основании которых доля или часть доли ранее была приобретена соответствующим лицом, а также выпиской из единого государственного реестра юридических лиц, содержащей сведения о принадлежности лицу отчуждаемых доли или части доли в уставном капитале общества и полученной нотариусом в электронной форме в день удостоверения сделки.
    • Оферта, требование о выкупе, заявление о выходе из состава участников подлежат обязательному нотариальному удостоверению. Нотариальное удостоверение указанных документов осуществляется по правилам удостоверения сделок. Это означает, что нотариус проверяет все те же обстоятельства, которые проверяются при совершении любой сделки. В частности, при удостоверении любой сделки нотариус устанавливает личность обратившегося лица, его представителя или представителя юридического лица, осуществляет проверку дееспособности граждан и правоспособности юридических лиц, обратившихся за совершением нотариального действия, выявляет волю обратившегося лица на совершение нотариального действия, разъясняет правовые последствия совершаемой сделки.
    • Сделка между участниками ООО по отчуждению доли или части доли в уставном капитале ООО с использованием права преимущественной покупки подлежит обязательному нотариальному удостоверению. Действующая редакция Федерального закона от 08.02.1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» предусматривает, что нотариальное удостоверение этой сделки не требуется при использовании преимущественного права покупки путем направления оферты о продаже доли или части доли и ее акцепта. С 1 января 2016 года данный способ отчуждения доли или части доли в уставном капитале ООО не будет относится к числу исключений. Такая сделка будет подлежать обязательному нотариальному удостоверению по общим правилам — путем составления одного документа, подписанного сторонами.
    • В Основы законодательства РФ о нотариате добавлено новое основание для отказа в совершении нотариального действия. Таким основаниям является ненадлежащее подтверждение (или его отсутствие) фактов, изложенных в документах, представленных для совершения нотариального действия, при условии, что подтверждение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации. На сегодняшний день законом установлена необходимость подтверждения факта принятия общим собранием участников хозяйственного общества решения и состав участников общества, присутствовавших при его принятии (статья 67.1 ГК РФ). Следовательно, если хозяйственным обществом не будет соблюден порядок подтверждения решений, установленный статьей 67.1 ГК РФ, нотариус может правомерно отказать в совершении нотариального действия на основании такого решения.
    • Упрощены требования к документам, представляемым для совершения нотариального действия. Согласно статье 45 Основ целостность документа, состоящего из нескольких листов, должна быть обеспечена путем его скрепления или иным исключающим сомнения в его целостности способом. Это означает, что нотариусу могут быть представлены документы, целостность которых будет обеспечиваться, например, проставлением подписи или печати на каждой странице документа. Также, согласно указанной норме, если имеющиеся в документе неоговоренные исправления или иные недостатки являются несущественными для целей, для которых представлен документ, нотариус вправе принять такой документ для совершения нотариального действия.

    В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 8 февраля 1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (в ред. Федерального закона № 67-ФЗ) факт принятия решения общего собрания участников общества об увеличении уставного капитала и состав участников общества, присутствовавших при принятии указанного решения, должны быть подтверждены путем нотариального удостоверения. Данная норма является специальной по отношению к статье 67.1 ГК РФ, следовательно, решения общего собрания хозяйственного общества всегда подтверждаются только путем нотариального удостоверения.

    Напомним, что в соответствии с пунктом 107 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 23.06.2015 г. № 25 несоблюдение формы удостоверения решения очных собраний участников хозяйственных обществ влечет за собой ничтожность указанных решений по пункту 3 статьи 163 ГК РФ (несоблюдение нотариальной формы сделки).

    Таким образом, заявителю не нужно самостоятельно обращаться в налоговые органы, чтобы подать заявление о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя. Полученные после государственной регистрации документы нотариус может направить заявителю в форме электронного документа или выдать на бумажном носителе заявителю лично или его представителю по нотариально удостоверенной доверенности в любое удобное время.

    Указанное изменение позволяет заключать сделки по отчуждению или залогу доли (части доли) через представителя (по нотариально удостоверенной доверенности), что ранее было недопустимо, так как заявление должно было быть подписано владельцем доли.

  • Рубрика: Регистрация прав и кадастровый учет 01 февраля 2016

    Ведущая рубрики: Елена Александровна КАЦ, начальник отдела правового обеспечения

    Управления Росреестра по Красноярскому краю, к.ю.н.


    «Оценка: я не согласен — хочу оспорить!»

    Государственная кадастровая оценка проводится в соответствии с законодательством РФ об оценочной деятельности.

    При этом кадастровая стоимость земельных участков и отдельных объектов недвижимого имущества устанавливается для целей налогообложения и в иных предусмотренных федеральными законами случаях (п. 5 ст. 65 Земельного кодекса РФ, ст. 375, 390, 402 Налогового кодекса РФ, глава III.1 Федерального закона от 29.07.98 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее — Закон об оценочной деятельности).

    В настоящее время мы готовимся к переходу на исчисление единого налога на все виды объектов недвижимости, исходя из кадастровой стоимости.

    Цель нашей статьи — разъяснить порядок действий заинтересованных лиц, не согласных с полученной в результате осуществления государственной кадастровой оценки кадастровой стоимостью объектов недвижимого имущества, во избежание судебных споров.

    В ст. 24 Закона об оценочной деятельности указано, что юридическими лицами результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее — Комиссия); физическими лицами — в суде или Комиссии. Но только для физических подчеркнуто, что для оспаривания ими результатов определения кадастровой стоимости в суде предварительное обращение в Комиссию не является обязательным.

    Соответственно, для юридических лиц обязателен внесудебный порядок рассмотрения спора в Комиссии. В силу главы 3 ГК РФ и п. 2 ст. 11 НК РФ индивидуальный предприниматель отнесен к категории граждан (физических лиц), в связи с этим на него не распространяются требования Закона об оценочной деятельности о соблюдении досудебного порядка обращения в Комиссию.

    На территории Красноярского края при Управлении Росреестра по Красноярскому краю создана комиссия по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее — Комиссия)[1]. Персональный состав Комиссии[2] утвержден Приказом Росреестра от 21.11.2012 г. № П/453 (в ред. Приказа Росреестра от 17.12.2014 г. № П/599).

    По сложившейся практике с заявлением[3] в Комиссию вправе обратиться лица:

    — владеющие объектом недвижимости на праве собственности[4], постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения;

    — органы государственной власти, органы местного самоуправления — в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

    — иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абз. 1 и 2 ст. 24.18 Закона об оценочной деятельности, ст. 373, 388, 400 Налогового кодекса РФ (далее также — НК РФ).

    В связи с этим особо обращаем внимание, что в отличие от органов государственной власти, органов местного самоуправления, для физических и юридических лиц действующим законодательством не определена необходимость наличия у таких лиц прав на объекты недвижимости для целей оспаривания их кадастровой стоимости.

    Поэтому в случае, если результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости затрагивают права или обязанности физического или юридического лица, оно вправе подать заявление в Комиссию. Соответственно, для таких лиц необходимость приложения к заявлению нотариально заверенной копии правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа на объект недвижимости отсутствует.

    Вместе с тем указанные лица должны подтвердить факт того, что затронуты их права и обязанности документально (подтвердить свою заинтересованность).

    Например, арендаторы недвижимого имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе обратиться с названным заявлением в Комиссию в случаях, когда арендная плата исчисляется исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости. Лицо, имеющее исключительное право выкупа земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе оспорить его кадастровую стоимость, если выкупная цена такого участка исчисляется исходя из его кадастровой стоимости (ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, п. 1 и 2 ст. 2, п. 2, 22 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ»).

    Особо обратим внимание, что заявление о пересмотре кадастровой стоимости может быть подано в Комиссию в период с даты внесения в государственный кадастр недвижимости результатов определения кадастровой стоимости по дату внесения в государственный кадастр недвижимости результатов определения кадастровой стоимости, полученных при проведении очередной государственной кадастровой оценки, или в соответствии со ст. 24.19 Закона об оценочной деятельности, но не позднее чем в течение пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости.

    Основаниями для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости являются:

    — недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости[5];

    — установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.

    К заявлению должны быть приложены следующие документы:

    1. кадастровая справка о кадастровой стоимости объекта недвижимости, содержащая сведения об оспариваемых результатах определения кадастровой стоимости;

    2. нотариально заверенная копия правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа на объект недвижимости в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается лицом, обладающим правом на объект недвижимости;

    3. документы, подтверждающие недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости (в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании недостоверности указанных сведений);

    4. отчет, составленный на бумажном носителе и в форме электронного документа[6] (в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости); а также положительное экспертное заключение на бумажном носителе и в форме электронного документа (в случае если стоимость, содержащаяся в отчете об индивидуальной рыночной оценке объекта недвижимости, отличается от кадастровой стоимости такого объекта недвижимости более чем на 30 %).

    Заявление о пересмотре кадастровой стоимости без приложения указанных документов к рассмотрению не принимается[7]. В соответствии с пунктом 14 Порядка № 263, секретарь Комиссии в том числе проверяет наличие прилагаемых к заявлению документов. В свою очередь, согласно пункту 15 Порядка № 263, если заявление подано без приложения документов, указанных в пункте 13 Порядка № 263, оно не принимается к рассмотрению, о чем секретарь Комиссии уведомляет заявителя с указанием оснований, по которым заявление не принято к рассмотрению.

    В связи с этим важно обратить внимание, что если заявление не было принято Комиссией к рассмотрению (например, в связи с отсутствием необходимого документа), такое обращение не свидетельствует о соблюдении досудебного порядка урегулирования спора, соответственно, препятствует последующему обращению в суд.

    К заявлению о пересмотре кадастровой стоимости также могут прилагаться иные документы.

    Следует отметить, что все документы, прикладываемые к заявлению, должны быть оформлены в соответствии с установленными законодательством требованиями.

    В этой связи секретарем Комиссии на этапе приема документов по формальным признакам изучаются прилагаемые документы на их соответствие требованиям законодательства Российской Федерации.

    Часто возникают следующие вопросы:

    Может ли быть принято к рассмотрению в Комиссии заявление, в составе документов к которому приложено экспертное заключение, не содержащее сведений о его утверждении? Или может ли быть принято к рассмотрению в Комиссии заявление, в составе документов к которому приложен отчет об оценке рыночной стоимости, не подписанный оценщиком?

    Отвечая на эти вопросы, подчеркнем, что если в документе (экспертном заключении) отсутствует, например, подпись эксперта (или экспертное заключение не соответствует требованиям Приказа Минэкономразвития России от 04.07.2011 г. № 328 (ФСО № 5), экспертное заключение считается оформленным ненадлежащим образом, что приравнивается к непредставлению требуемого документа.

    В этой связи при поступлении в Комиссию заявления с приложением такого экспертного заключения оно подлежит официальной регистрации, но не принимается к рассмотрению Комиссией, о чем секретарь Комиссии уведомляет заявителя с указанием оснований, по которым заявление не принято к рассмотрению.

    — Какая экспертиза отчета об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости должна быть проведена для представления
    в Комиссию заявления:

    — на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности;

    — на подтверждение стоимости объекта оценки, определенной оценщиком в отчете об оценке?

    В соответствии с последними изменениями действующего законодательства необходимо подчеркнуть, что с 01.07.2015 года под экспертизой отчета понимаются действия эксперта или экспертов саморегулируемой организации оценщиков в целях проверки отчета, подписанного оценщиком или оценщиками, являющимися членами данной саморегулируемой организации, на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (в том числе требованиям настоящего Федерального закона, федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности), стандартов и правил оценочной деятельности, а в случае проведения экспертизы отчета об определении рыночной стоимости объекта оценки также в целях подтверждения рыночной стоимости объекта оценки, определенной оценщиком в отчете (ст. 1 Федерального закона от 08.06.2015 г. № 145-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и статью 3 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»).

    Также возникает вопрос о возможности повторного обращения в Комиссию при устранении обстоятельств, послуживших основанием для отказа в принятии заявления.

    Согласно пункту 15 Порядка № 263, если величина кадастровой стоимости объекта недвижимости, результаты определения которой оспариваются, ранее установлена в размере его рыночной стоимости, заявление не принимается к рассмотрению, о чем секретарь Комиссии в течение 7 рабочих дней с даты поступления такого заявления уведомляет заявителя.

    В иных случаях, в том числе, если заявление подано по основанию недостоверности сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, заявитель после устранения нарушений действующего законодательства, указанных в отношении представленных им документов, и с учетом соблюдения приведенных выше норм Порядка № 263, вправе повторно обратиться в Комиссию.

    Комиссия по результатам рассмотрения заявления вправе принять одно из следующих решений:

    1) если основанием подачи заявления была недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости:

    — об отклонении заявления в случае использования достоверных сведений об объекте недвижимости при определении кадастровой стоимости;

    — о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости в случае недостоверности сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости;

    2) в случае, если заявление подано на основании установления в отчете об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости:

    — об определении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости;

    — отклоняет заявление в случаях, предусмотренных Порядком № 263.

    В этой связи хотелось бы обратить внимание, что в случае если в заявлении указаны сведения более чем об одном объекте недвижимости, кадастровая стоимость которого, по мнению заявителя, подлежит пересмотру, при выявлении Комиссией оснований для отклонения требований заявителя в отношении хотя бы одного из представленных в заявлении объектов недвижимости, заявление отклоняется целиком.

    Следовательно, отклонение заявления свидетельствует о том, что принятие иных решений в отношении объектов недвижимости, указанных в таком заявлении и по которым соблюдены все требования действующего законодательства, не может служить основанием для дальнейших действий, связанных с внесением в государственный кадастр недвижимости изменений в сведения о кадастровой стоимости соответствующих объектов недвижимости.

    Способы подачи документов в Комиссию:

    Прием заявлений о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости осуществляется путем личного представления по адресу: г. Красноярск, ул. Дубровинского, 114, окно 23 (с 8-30 до 17-30, перерыв с 12-00 до 12-45), либо почтовым отправлением по адресу: 660021, г. Красноярск, ул. Дубровинского, 114.

    Телефоны для консультаций: (391) 221-77-19; 221-79-62, 220-58-35.

    Решения Комиссии могут быть оспорены в суде.


    [1] На основании Приказа Минэкономразвития РФ от 04.05.2012 г. № 263 «Об утверждении Порядка создания и работы комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости и признании утратившим силу Приказа Минэкономразвития России от 22 февраля 2011 г. № 69 «Об утверждении Типовых требований к порядку создания и работы комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости» ( в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 16.05.2013 г. № 259).

    [2] В соответствии с ч. 4 ст. 3 Федерального закона от 21.07.2014 г. № 225-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» положения статьи 24.18, устанавливающие требования к Комиссии, применяются с момента принятия Минэкономразвития России требований к представителям саморегулируемых организаций оценщиков, предпринимательского сообщества (далее – Требования), входящим в состав Комиссии, порядка представления кандидатур для включения в состав Комиссии, в том числе в целях ротации (далее – Порядок). До настоящего времени Минэкономразвития России не приняты Требования и Порядок.

    Учитывая вышеизложенное, применению подлежат положения о требованиях к Комиссии, установленные статьей 24.19 Закона об оценке в соответствующей редакции (до внесения изменений, установленных Федеральным законом от 21.07.2014 г. № 225-ФЗ), согласно которым в состав Комиссии входят по одному представителю органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа, осуществляющего функции по государственной кадастровой оценке, органа кадастрового учета, Национального совета по оценочной деятельности. Исходя из этого, персональный состав Комиссии ограничен четырьмя лицами, в составе Комиссии не может быть одновременно более одного представителя от каждого (-ой) органа (организации).

    [3] Рекомендуемые формы заявлений о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости в случае недостоверности сведений, либо в случае определения рыночной стоимости размещены на сайте to24.rosreestr.ru.

    [4] Бывший собственник объекта недвижимости вправе обратиться с заявлением о пересмотре его кадастровой стоимости, если результатами кадастровой оценки затрагиваются права такого лица как налогоплательщика, в налоговом периоде, в котором подано заявление.

    Участник долевой собственности самостоятельно участвует в налоговых правоотношениях и может реализовать свое право на пересмотр кадастровой стоимости независимо от согласия других сособственников (п. 1 ст. 45, п. 2 ст. 376, п. 2 ст. 392, п. 3 ст. 408 НК РФ, ст. 24.18 Закона об оценочной деятельности).

    [5] К недостоверным сведениям относится допущенное при проведении кадастровой оценки искажение данных об объекте оценки, на основании которых определялась его кадастровая стоимость. Например, неправильное указание сведений в перечне объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке либо неправильное определение оценщиком условий, влияющих на стоимость объекта недвижимости (местоположение объекта оценки, его целевое назначение, разрешенное использование земельного участка, аварийное состояние объекта, нахождение объекта в границах санитарно-защитных зон и других зон с особыми условиями использования территории и иные условия), неправильное применение данных при расчете кадастровой стоимости, неиспользование сведений об аварийном состоянии объекта оценки.

    Исходя из содержания статьи 28 Закона о кадастре кадастровые ошибки, повлиявшие на размер кадастровой стоимости, а также технические ошибки, повлекшие неправильное внесение сведений о кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости, следует расценивать как недостоверные сведения об объекте недвижимости.

    [6] Отчет, составленный на дату, по состоянию на которую была определена кадастровая стоимость объекта недвижимости. При проведении государственной кадастровой оценки датой определения кадастровой стоимости является дата, по состоянию на которую сформирован перечень объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке (далее – Перечень), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости (абз. 2 ст. 24.15 Закона об оценочной деятельности). В случае определения кадастровой стоимости объекта недвижимости, учтенного в государственном кадастре недвижимости на дату проведения государственной кадастровой оценки, но не вошедшего в Перечень, датой определения кадастровой стоимости является дата формирования Перечня (абз. 1 ст. 24.13 и абз. 1 ст. 24.17 Закона об оценочной деятельности).

    Датой определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, указанных в ст. 24.19 Закона об оценочной деятельности, является дата внесения в государственный кадастр недвижимости сведений об образовании нового или выявлении ранее не учтенного объекта недвижимости, либо дата внесения сведений об изменении качественных и (или) количественных характеристик объекта недвижимости, повлекших изменение кадастровой стоимости.

    [7] Требование о необходимости составления такого отчета в форме электронного документа введено Федеральным законом от 21.07.2014 г. № 225-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», который вступил в силу 22.07.2014 г.

  • Вниманию читателей газеты «Правовое обозрение»! 01 февраля 2016

    Мы рады презентовать Вам свежий выпуск газеты «Правовое обозрение»!

    Уважаемые посетители нашего сайта!

    Мы подготовили для Вас очередной выпуск газеты «Правовое обозрение», где собрали только самую актуальную информацию для Вас и Вашего бизнеса.

    В России стартовало Сплошное наблюдение за деятельностью малого и среднего бизнеса, в рамках которого все респонденты до 1 апреля 2016 года в органы статистики должны сдать заполненные бланки наблюдения. Отказ от участия в переписи бизнеса влечет административное взыскание. Подробности — в рубрике «Актуальное интервью».

    Новые правила работы с долями хозяйственных обществ существенно снизят количество судебных споров по данной категории дел. Вашему вниманию — аналитическая статья, касающаяся Федерального закона от 30.03.2015 г. № 67-ФЗ. Об этом узнаете из рубрики Нотариальная палата. Методический совет.

    Как всегда, эксперты Линии консультаций готовы поделиться с вами самые важные изменения, которые нужно учесть в работе уже сегодня. Как вы уже догадались, речь идет о рубрике «Есть мнение».

    Как выстроить систему охраны труда на предприятии? В нашей новой рубрике «Охрана труда от а до я» мы будем рассказывать, как правильно создать условия в области охраны труда, чтобы быть готовым к проверкам. Не пропустите!

    Ну а если в Вашей профессиональной деятельности возникают трудности по работе со справочной правовой системой КонсультантПлюс, мы рады предложить Вам пройти профессиональные обучающие семинары по работе с КонсультантПлюс. Программу семинаров на февраль Вы найдете на последней полосе газеты «Правовое обозрение».

    Следите за новостями на нашем сайте, будьте в курсе самых последних законодательных новшеств!

    Удачного Вам дня и только позитивных новостей!

    С уважением,

    редакция газеты «Правовое обозрение» компании «ИСКРА»

  • Рубрика: Есть мнение! 01 февраля 2016

    Каждый день эксперты «Линии консультаций» компании «ИСКРА» помогают найти решение в неоднозначных правовых вопросах. Вашему вниманию — изменения, которые по мнению экспертов «Линии консультаций» важно учесть в работе уже сегодня.

    Актуально для бухгалтера

    Татьяна Николаевна ПОНОМАРЕВА, эксперт по бюджетному учету и заработной плате, тел. 7712

    15 декабря 2015 г. подписано региональное соглашение «О минимальной заработной плате в Красноярском крае»

    Настоящее Соглашение устанавливает размер минимальной заработной платы для работников, осуществляющих трудовую деятельность на территории Красноярского края, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета.

    Начало действия данного документа с 1 января 2016 г. по 31 декабря 2016 г.

    Региональное соглашение о минимальной заработной плате заключено между Правительством Красноярского края, Красноярским краевым союзом организаций профсоюзов «Федерация профсоюзов Красноярского края» и краевыми объединениями работодателей на основании статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации, Закона Красноярского края от 31.03.2011 г. № 12-5724 «О социальном партнерстве» с целью создания условий для повышения уровня жизни населения Красноярского края.

    В соответствии с данным Соглашением на территории Красноярского края установлен размер минимальной заработной платы для работников организаций в следующих размерах:

    в г. Норильске — 16 130 рублей;

    в Северо-Енисейском районе — 14 269 рублей;

    в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе (кроме сельского поселения Хатанга) — 16 130 рублей;

    сельское поселение Хатанга — 24 026 рублей;

    в Туруханском районе — 15 313 рублей;

    в Эвенкийском муниципальном районе — 19 009 рублей;

    в г. Енисейске — 14 114 рублей;

    в г. Лесосибирске — 11 167 рублей;

    в Богучанском районе — 13 788 рублей;

    в Енисейском районе — 15 200 рублей;

    в Кежемском районе — 13 571 рубль;

    в Мотыгинском районе — 14 548 рублей.

    Для работников организаций, расположенных в остальных муниципальных образованиях края, размер минимальной заработной платы — 9 926 рублей.

    Суточные при командировках в 2016 году

    В конце 2015 года Минфин разработал изменения о размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации.

    Проектом предусматривалась отмена понятия «дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные)».

    И сейчас бухгалтеры спрашивают: принят ли проект об отмене суточных?

    В настоящее время проект об отмене суточных еще не принят. Поэтому сейчас правила учета и оплаты суточных остались прежними.

    Актуально для бухгалтера

    Елена СОРОКИНА, ведущий консультант по вопросам бухгалтерского и налогового учета, тел. 7705

    Определение даты фактического получения дохода в целях исчисления НДФЛ по договору займа

    Дата получения дохода — это дата, на которую доход признается фактически полученным для целей включения в налоговую базу по НДФЛ. Указанная дата определяется по правилам ст. 223 НК РФ в зависимости от вида полученного дохода.

    С 1 января 2016 г. 113-ФЗ внесены изменения и дополнения в положения ст. 223 НК РФ, согласно которым датой фактического получения дохода определяется последний день каждого месяца в течение срока, на который были предоставлены заемные (кредитные) средства, при получении дохода в виде материальной выгоды, полученной от экономии на процентах при получении заемных (кредитных) средств (пп. 7 п. 1 ст. 223 НК РФ). То есть сумма материальной выгоды по займам (в т. ч. беспроцентным) и НДФЛ с нее исчисляется на последнее число каждого месяца пользования займом.

    Далее необходимо разобраться, когда нужно исчислять НДФЛ с материальной выгоды.

    По общему правилу НДФЛ облагается доход в виде материальной выгоды, полученной от экономии на процентах за пользование заемными (кредитными) средствами, которые организация или индивидуальный предприниматель предоставили физическим лицам (пп. 1 п. 1 ст. 212 НК РФ).

    Из положений пп. 1, 2 п. 2 ст. 212 НК РФ такая экономия возникает в следующих случаях:

    1) налогоплательщику организацией или индивидуальным предпринимателем выдан заем (кредит) в рублях, размер процентной ставки по которому не превышает 2/3 ставки рефинансирования Банка России;

    2) налогоплательщику выдан заем (кредит) в иностранной валюте, размер процентной ставки по которому не превышает 9 %;

    3) налогоплательщику выдан беспроцентный заем.

    Определение материальной выгоды предусмотрено только для процентов за договорное пользование заемными (кредитными) средствами. В отношении процентов по ст. ст. 811 и 395 ГК РФ как меры ответственности за просрочку денежного обязательства (штрафных санкций, начисляемых на сумму не погашенного в срок кредита) определение материальной выгоды ст. 212 НК РФ не предусмотрено.

    Перечень случаев признания материальной выгоды доходом носит закрытый характер. Следовательно, все, что к таким доходам не относится, освобождается от налогообложения.

    Актуально для работника кадровых служб

    Надежда ГЕРГОЛЕНКО, ведущий консультант по юридическим и кадровым вопросам, тел. 7702

    Заемный труд запрещен

    С 1 января 2016 г. в России вступил в силу Закон от 05.05.2014 г. № 116-ФЗ, который внес изменения в трудовое законодательство нашей страны. Трудовой кодекс РФ дополнен статьей 56.1 «Запрещение заемного труда».

    Вышеназванный нормативный акт ввел понятие заемного труда, определяя последний как труд, осуществляемый работником по распоряжению работодателя в интересах, под управлением и контролем физического лица или юридического лица, не являющегося работодателем данного работника (ст. 56.1 ТК РФ). Нормы статьи 56.1 ТК РФ вводят также полный запрет на любой вид заемного труда в РФ.

    Особенности регулирования труда работников, направленных временно работодателем к другим физическим или юридическим лицам по договору о предоставлении труда работников (персонала), устанавливаются гл. 53.1 ТК РФ. Лица, которые смогут пользоваться нормами этой главы, указаны в Законе РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

    Согласно ст. 18.1 данного Закона к ним относятся:

    — частные агентства занятости юридические лица, зарегистрированные на территории РФ и прошедшие аккредитацию на право осуществления данного вида деятельности, проводимую уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

    — другие юридические лица, в том числе иностранные юридические лица и их аффилированные лица (за исключением физических лиц), на условиях и в порядке, которые установлены федеральным законом, в случаях если работники с их согласия направляются временно к юридическому лицу, являющемуся аффилированным лицом по отношению к направляющей стороне; юридическому лицу, являющемуся акционерным обществом, если направляющая сторона является стороной акционерного соглашения об осуществлении прав, удостоверенных акциями такого акционерного общества; юридическому лицу, являющемуся стороной акционерного соглашения с направляющей стороной.

    Деятельность, которая представляется как исключение из запрета на заемный труд, именуется не заемным трудом, а деятельностью по предоставлению труда работников (персонала). Но по сути гл. 53.1 ТК РФ предусматривает исключения из запрета, установленного ст. 56.1 ТК РФ.

    Актуально для специалиста по закупкам

    Елена БУЛАТОВА, ведущий консультант по правовым вопросам, тел. 7704

    Третейская оговорка в госконтракте: практика и нормативное регулирование

    Федеральным законом от 29.12.2015 г. № 409-ФЗ (вступает в силу 1 сентября 2016 года) внесены изменения в АПК РФ и ГПК РФ, согласно которым третейским судам запрещено рассматривать споры, вытекающие из контрактов.

    Запрет будет применяться, пока не вступит в силу федеральный закон, устанавливающий порядок определения постоянного действующего учреждения, в том числе для отбора арбитров, которые имеют право рассматривать указанную категорию споров.

    В настоящее время Законом № 44-ФЗ данный вопрос не урегулирован.

    В судебной практике существует позиция, что включение заказчиком в проект государственного контракта условия о рассмотрении связанных с ним споров в третейском суде (третейской оговорки) является неправомерным. Данный подход выработан Верховным Судом РФ, арбитражными судами при рассмотрении споров, связанных с размещением заказа в соответствии с Законом № 94-ФЗ (например: Постановление Президиума ВАС РФ от 28.01.2014 г. № 11535/13 по делу № А40-148581/12, А40-160147/12).

    По соглашению сторон в третейский суд может передаваться любой спор, вытекающий из гражданских правоотношений, если иное не установлено федеральным законом (п. 2 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 102-ФЗ «О третейских судах в Российской Федерации»).

    Отношения, возникающие при осуществлении закупок, имеют следующие особенности: контракт заключается специальным публичным субъектом (государственным или муниципальным заказчиком), целью его заключения является удовлетворение государственных или муниципальных нужд, эти потребности финансируются за счет средств соответствующих бюджетов (ст. ст. 1, 3 Закона № 44-ФЗ).

    Закон о третейских судах допускает рассмотрение споров, которые связаны исключительно с гражданскими правоотношениями. Споры, возникающие по контрактам, не могут рассматриваться третейскими судами, так как их нельзя признать спорами исключительно частного характера между частными лицами.

    Процедура заключения государственного контракта не предусматривает возможности для подрядчика выразить свое волеизъявление относительно третейской оговорки, что противоречит п. 3 ст. 5 Закона о третейских судах.

    Кроме того, принципы рассмотрения споров в третейских судах несовместимы с принципами законодательства о госзакупках (прозрачность, открытость, противодействие коррупции и др.); рассмотрение споров третейскими судами увеличивает издержки сторон за счет третейского сбора и гонорара третейских судей, что не отвечает цели экономии бюджетных средств.

    Из этого можно сделать вывод, что требования Закона № 44-ФЗ не допускают возможности рассматривать в третейских судах споры, возникающие при определении поставщика, а также связанные с изменением, исполнением, расторжением и недействительностью государственных (муниципальных) контрактов.

    Следовательно, включение в такой контракт третейской оговорки является неправомерным.

  • Рубрика: Что изменится в работе бухгалтера с 1 января 2016 года 01 февраля 2016

    Ведущая рубрики Светлана ПЕНТЕГОВА, профессиональный налоговый консультант,

    член Палаты налоговых консультантов России, старший преподаватель кафедры «Финансы» СФУ, практикующий главный бухгалтер


    Изменения в части первой НК РФ

    Ответственность налоговых агентов

    В случае несвоевременного предоставления расчета по НДФЛ:

    — налоговому агенту приостановят операции по счетам в банке (п. 3.2 ст. 76 НК в ред. ФЗ от 02.05.2015 г. № 113-ФЗ);

    — оштрафуют в сумме 1 000 рублей за каждый полный или неполный месяц задержки (п. 1.2 ст. 126 НК в ред. ФЗ от 02.05.2015 г. № 113-ФЗ).

    За представление налоговым агентом налоговому органу документов, содержащих недостоверные сведения, вводится штраф в размере 500 рублей за каждый такой документ (ст. 126.1 НК в ред. ФЗ от 02.05.2015 г. № 113-ФЗ).

    Изменения во второй части НК РФ

    Акцизы

    1. Уточнен перечень подакцизных товаров, а именно развернуто понятие прямогонного бензина, а «топливо печное бытовое» заменено на «средние дистилляты» (ФЗ от 23.11.2015 г. № 323-ФЗ).

    2. Расширен перечень объектов налогообложения акцизами (Федеральный закон от 23.11.2015 г. № 323-ФЗ п. 1 ст. 182 НК РФ дополнен подпунктами 29-31), утвержден порядок расчета налоговой базы в связи с введением новых объектов.

    3. Скорректированы налоговые ставки как в плановом порядке, так и в связи с появлением новых подакцизных товаров (ФЗ от 23.11.2015 г. № 323-ФЗ).

    НДФЛ

    1. Претерпело серьезные изменения освобождение от налогообложения доходов физических лиц от продажи недвижимого имущества.

    Так, НДФЛ с продажи имущества не уплачивается в случаях, если проданная недвижимость:

    — получена по наследству или в порядке дарения от близкого родственника, получена в порядке приватизации, получена налогоплательщиком — плательщиком ренты в результате передачи имущества по договору пожизненного содержания с иждивением, и была в собственности налогоплательщика более 3 лет;

    — была в собственности более 5 лет.

    2. Продажная цена недвижимости в целях исчисления НДФЛ будет сравниваться с его кадастровой стоимостью и в случае ее отклонения более чем на 30 % для исчисления налоговой базы будет использоваться кадастровая стоимость.

    При этом минимальный срок владения недвижимостью для освобождения от налогообложения и процент «отставания» договорной цены от кадастровой стоимости может быть уменьшен региональными властями (ФЗ от 29.11.2014 г. № 382-ФЗ).

    3. Изменены размеры стандартных налоговых вычетов на детей-инвалидов: для родителей и усыновителей — 12 000 рублей в месяц, для опекунов и приемных родителей — 6 000 рублей в месяц. Увеличен до 350 000 рублей предельный размер годового дохода налогоплательщика, по достижении которого стандартный вычет на ребенка не предоставляется (ФЗ от 23.11.2015 г. № 317-ФЗ).

    4. Социальные налоговые вычеты на лечение и обучение можно получать по заявлению через работодателя, не дожидаясь окончания налогового периода (ФЗ от 06.04.2015 г. № 85-ФЗ).

    5. Введен перечень расходов, учитываемых при налогообложении доходов, полученных от реализации доли в уставном капитале других организаций (ФЗ от 08.06.2015 г. № 146-ФЗ).

    6. Обширные изменения, внесенные ФЗ от 02.05.2015 г. № 113-ФЗ, коснулись определения даты фактического получения некоторых доходов налогоплательщиками:

    — датой получения дохода при расчете НДФЛ считается теперь последний день месяца, в котором утвержден авансовый отчет после возвращения работника из командировки;

    — дата получения дохода при расчете НДФЛ для доходов в виде материальной выгоды от экономии на процентах по заемным средствам — последний день каждого месяца в течение срока, на который они выданы.

    Напомним, сейчас для расчета размера материальной выгоды по займам (кредитам) необходимо знать дату уплаты процентов;

    — датой получения дохода при расчете НДФЛ считается также дата зачета встречных однородных требований или списания безнадежного долга компанией.

    Налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного налога не позднее дня, следующего за днем выплаты дохода, но за исключением отпускных и пособий по временной нетрудоспособности (включая пособие по уходу за больным ребенком). Удержанный с них НДФЛ нужно перечислять в бюджет не позднее последнего дня месяца, в котором они выплачены.

    Если налоговый агент не имел возможности удержать налог с дохода налогоплательщика, сообщить об этом он обязан до 1 марта следующего года.

    Налоговые агенты ежеквартально подают сведения об исчисленных и удержанных суммах налога (по форме 6-НДФЛ):

    — в случае, если численность налогоплательщиков до 25 человек — на бумажных носителях;

    — если численность более 25 человек — в электронном варианте (п. 2 ст. 230 НК).

    Отчитаться по НДФЛ за работников обособленного подразделения нужно по месту его нахождения. Крупнейший налогоплательщик, имеющий обособленные подразделения, может подать расчет исчисленных и удержанных сумм налога и сведения по форме 2-НДФЛ о доходах, полученных физлицами от этих подразделений, по месту своего учета либо по месту учета каждого подразделения.

    Налоговые агенты теперь не взыскивают с физических лиц неудержанные суммы НДФЛ в порядке статьи 45 НК РФ (ФЗ от 02.05.2015 г. № 113-ФЗ).

    7. Закреплена возможность применения налоговым агентом освобождения от налогообложения в соответствии с международным договором об избежании двойного налогообложения при выплате доходов физическому лицу, являющемуся налоговым резидентом соответствующего государства — страны такого договора (ФЗ от 08.06.2015 г. № 146-ФЗ).

    Налог на прибыль

    1. Амортизируемым имуществом признается имущество со сроком полезного использования более 12 месяцев и первоначальной стоимостью более 100 000 рублей (ФЗ от 08.06.2015 г. № 150-ФЗ).

    2. Налоговую ставку 0 % могут применять организации, осуществляющие деятельность по присмотру и уходу за детьми, в случае, если доходы от такой деятельности составляют не менее 90 % (ФЗ от 02.05.2015 г. № 110-ФЗ).

    3. Вправе уплачивать только ежеквартальные авансовые платежи организации, у которых за предыдущие четыре квартала доходы от реализации не превышали в среднем 15 миллионов рублей за каждый квартал (ФЗ от 08.06.2015 г. № 150-ФЗ).

    Налог на имущество организаций

    Унитарные предприятия будут рассчитывать налог на имущество по кадастровой стоимости недвижимости наравне с собственниками имущества. Правило касается организаций, владеющих на праве хозяйственного ведения объектом недвижимости, по которому налоговая база определяется как его кадастровая стоимость (ФЗ от 29.11.2014 г. № 382-ФЗ).

    Региональные и местные налоги физических лиц

    Срок уплаты транспортного, земельного налогов и налога на имущество физических лиц перенесен на 1 декабря (ФЗ от 23.11.2015 г. № 320-ФЗ).

    Спецрежимы: что изменится в 2016 году?

    Специальный налоговый режим

    Изменения с 2016 года

    Упрощенная система налогообложения (УСН)

    – увеличен лимит для признания имущества амортизируемым с 40 000 до 100 000 рублей (ФЗ от 08.06.2015 г. № 150-ФЗ);

    – перейти на УСН смогут организации, имеющие представительства, ранее на это был прямой запрет (ФЗ от 06.04.2015 г. № 84-ФЗ);

    – не смогут применять УСН частные агентства занятости, осуществляющие деятельность по предоставлению труда работников (персонала) (в п. 3 ст. 346.12 НК РФ ФЗ от 05.05.2014 г. № 116-ФЗ введен пп. 21);

    – ставка налога при применении объекта «доход» может быть установлена регионами в пределах от 1 до 6 %, а в отдельных случаях – снижена до 0 % (ФЗ от 13.07.2015 г. № 232-ФЗ);

    – вновь зарегистрированные ИП, перешедшие на УСН и осуществляющие деятельность в сфере бытовых услуг, смогут рассчитывать на «налоговые каникулы», при условии, если субъектом принят соответствующий закон (ФЗ от 13.07.2015 г. № 232-ФЗ);

    – НДС, выставленный лицами, не являющимися налогоплательщиками (освобожденными от исполнения обязанностей налогоплательщика), или выставленный при реализации товаров (работ, услуг), операции по реализации которых не подлежат налогообложению по просьбе контрагента или по невнимательности, нельзя учесть в расходах (ФЗ от 06.04.2015 г. № 84-ФЗ);

    – применять УСН смогут налогоплательщики, чей доход не превысит в 2016 году 60 млн* 1,329 = 79,74 млн. (Приказ Минэкономразвития России от 20.10.2015 г. № 772);

    – изменится форма декларации по УСН (см. Письмо ФНС от 20 мая 2015 г. № ГД-4-3/8533@)

    Патентная система налогообложения (ПСН)

    – перечень видов деятельности, позволяющих перейти на ПСН, значительно расширен. Теперь приобрести патент смогут предприниматели, оказывающие услуги общественного питания, не имеющие зала обслуживания посетителей, производители молочной продукции, хлебобулочных и кондитерских изделий, переводчики, программисты и некоторые другие (п. 2 ст. 346.43 НК РФ дополнен подпунктами 46-63 ФЗ от 13.07.2015 г. № 232-ФЗ);

    – вновь зарегистрированные ИП, перешедшие на ПСН и осуществляющие деятельность в сфере бытовых услуг, при принятии субъектом соответствующего закона смогут рассчитывать на «налоговые каникулы» (ФЗ от 13.07.2015 г. № 232-ФЗ);

    – размер коэффициента-дефлятора в целях применения ПСН установлен в размере 1,329 (Приказ Минэкономразвития России от 20.10.2015 г. № 772)

    Единый налог на вмененный доход (ЕНВД)

    – коэффициент К1 установлен в размере 1,798 (Приказ Минэкономразвития от 18 ноября 2015 г. № 854). Первоначально его величина на 2016 год была установлена на уровне 2,083