• «ИСКРА» встретит участников автопробега Калининград – Владивосток - Калининград» 18 июля 2013

    22 июля компания «ИСКРА встретит участников специального проекта «Российского союза выставок и ярмарок – АВТОЭКСПОПРОБЕГ Калининград – Владивосток - Калининград».

    В рамках визита участниками пробега запланированы встречи с руководством Красноярского края, Информационного Центра «ИСКРА», Центрально-Сибирской Торгово-промышленной палаты, Министерства образования и науки Красноярского края, выставочной компании «Красноярская ярмарка», Красноярского филиала Московского государственного университета экономики, статистики и информатики. Главная тема обсуждений – перспективы эффективного развития выставочно - конгрессной деятельности и делового туризма в России, определение приоритетных направлений и стратегии развития инфраструктуры в нашем регионе.

    Компания «ИСКРА» готовится к приезду гостей, в планах торжественное подписание флага сети КонсультантПлюс, который уже объездил всю Россию и побывал во многих региональных центрах сети КонсультантПлюс.

    Автоэкспопробег стартовал 23 мая 2013 года в Калининграде, участники уже проехали по всей стране, побывали во Владивостоке и сейчас продолжают свое путешествие. Команда пробега посетила Москву, Нижний Новгород, Казань, Челябинск, Омск, Новосибирск, Улан-Удэ, Читу, Благовещенск, Хабаровск, Биробиджан и многие другие города. Завершение пробега 15 августа 2013 г. в Калининграде.

    По всему маршруту запланированы остановки на 1-3 дня на базе выставочных комплексов РСВЯ, так что каждый город и регион, через которые пролегает маршрут автоэкспопробега, сможет представить свои эксповозможности и инвестиционный потенциал.

    В целом автоэкспопробег  призван продемонстрировать общественности и стране, где экспоиндустрия во многом остается недооцененной, возможности выставочной и конгрессной деятельности как способа повышения конкурентоспособности российской продукции и источника стимулирования малого и среднего бизнеса, а также привлечь инвестиции для развития инфраструктуры выставочно-конгрессной деятельности и инфраструктуры внутреннего туризма. Кроме того, по замыслу организаторов, автоэкспопробег запустит новый туристический маршрут «Россия выставочная».

    Основным средством передвижения на маршруте выбран автомобиль «Пруссия», представляющий собой комфортабельный мобильный офис-мотель, впервые продемонстрированный в 2012 году на выставке в Калининграде, а затем в Москве, Санкт-Петербурге, Литве, Финляндии и Белоруссии.

    С подробностями проекта можно ознакомиться на сайте РСВЯ www.uefexpo.ru и ТВ-канале РСВЯ http://www.youtube.com/user/RUEFTV  и http://autoprussia.ru/ .

     

  • Видеозаписи вебинаров 17 июля 2013

    Уважаемые пользователи!

    Благодарим вас за активное участие в наших проектах.

    Для всех зарегистрированных участников вебинаров доступны их видеозаписи:

    • Вебинар "О чем говорят аудиторские проверки: типичные и нетипичные бухгалтерские ошибки. Как их исправить и не повторять" - 12.04.2013г.
    • Раздаточный материал с семинара "Модернизация Гражданского кодекса Российской Федерации: принятые новеллы новой редакции ГК РФ" - 14.06.2013г.
    • Вебинар: "Работа налогоплательщика с Пенсионным фондом и Фондом Социального Страхования" - 18.06.2013г.
    • Вебинар: "10 актуальных вопросов по налогам. НДС и налог на прибыль" - 24.06.2013г.
    • Вебинар: "Налоговые риски предприятий" - 25.06.2013г.
    • Вебинар: "Практика эффективной коммуникации. Стереотипы и барьеры коммуникации" - 27.06.2013г.
    • Вебинар: "Правила ведения кассовых операций в 2013 году" - 02.07.2013г.
    • Вебинар: "Расчет материнских пособий, средний заработок: рассчитываем верно, с учетом актуальных изменений законодательства" - 08.08.2013г.
    • Вебинар: "Позитивные решения межличностных конфликтов" - 22.08.2013г.
    • Вебинар: "Поправки, внесенные в 94-ФЗ в июне 2013г, порядок их применения. Контроль размещения государственного (муниципального) заказа со стороны УФАС Красноярского края" - 03.09.2013г.
    • Вебинар: "Тайм-менеджмент" - 10.09.2013г.
    • Вебинар: "Бух учет и налогообложение сельхозпроизводителей" - 12.09.2013г.

    Для получение ссылки на видео и раздаточный материал, пожалуйста, напишите нашему специалисту izosimova_a@ic-iskra.ru (пожалуйста, укажите название своей организации и ИНН)

    Приносим свои извинения за временные неудобства. 

    • Записи вебинаров доступны для участников вебинаров, участников акции "Звон капели", "В отпуск налегке" и для подписчиков журналов "Главная книга".
  • Акция «11 путеводителей КонсультантПлюс» 10 июля 2013

    - Как оценить плюсы и минусы разных вариантов решения вопроса?

    - Где изучить позиции различных ведомств по спорным и неоднозначным вопросам?

    - Как решить вопрос, не тратя время на поиск и тщательный анализ информации?

    Даешь решение вопросов с путеводителями КонсультантПлюс!

    Теперь 11 путеводителей КонсультантПлюс – 11 уникальных материалов для решения различных профессиональных вопросов.

    С Путеводителями КонсультантПлюс вы сможете:

    • быстро сориентироваться в незнакомом вопросе;
    • узнать порядок действий;
    • оценить риски в тех случаях, когда возможно несколько вариантов действий.

    Акция проходит с 10.06.2013 по 30.08.2013.

     

    Принимая участие в проекте акции "11 путеводителей КонсультантПлюс" , вы становитесь еще на шаг ближе к "Яркому подарку". 

    Копите пазлы и участвуйте в «20 ярких событиях» юбилейного года. Самых активных участников "Ярких событий" ждут приятные подарки! Чем выше ваша активность, тем «ярче» приз! 

    Спрашивайте пазл у персонального менеджера компании "ИСКРА" 


    Подробная информация по тел.: (391) 2-570-570, 8-800-7000-115

     

  • Вышел очередной номер газеты «Правовое обозрение»! 08 июля 2013

    Уважаемые посетители нашего сайта! Перед летними каникулами наша редакция подготовила для Вас летний выпуск газеты «Правовое обозрение».

    Откроет номер эксклюзивное интервью. Гость — главный консультант управления частного права ВАС РФ Елена Леонидовна Поветкина. Тема материала — спорные вопросы земельных правоотношений. Рубрика «Юридическая консультация» будет посвящена теме аренды. Вместе с автором проанализируем актуальные обобщения арбитражной практики от ВАС РФ. Ответы на вопросы в сфере регистрации прав на земельные участки читайте в рубрике «Жилищный вопрос», комментирует начальник отдела регистрации прав на земельные участки управления Росреестра по Красноярскому краю. Рубрика «По букве закона» в этот раз посвящена актуальным вопросам налогообложения, в сложных неоднозначных ситуациях разбираются специалисты УФНС России по Красноярскому краю.

    Как всегда, подробную программу семинаров для юристов и бухгалтеров вы также найдете на страницах газеты «Правовое обозрение».

    Обращаем Ваше внимание на то, что следующий номер газеты «Правовое обозрение» выйдет в конце августа.

    Удачного Вам отдыха этим летом и новых положительных эмоций!

     

    С уважением,

    редакция газеты «Правовое обозрение» компании «ИСКРА»

  • Актуальные вопросы налогооблажения 02 июля 2013

    Рубрика: По букве закона

    Вопрос: ИП (режим налогообложения ЕНВД) занимается розничной торговлей продовольственными, непродовольственными товарами, алкогольной и табачной продукцией через объекты стационарной сети, имеющей торговые залы. Согласно Решению Березовского районного Совета Красноярского края от 27.10.2005 г. № 7-38Р (ред. от 14.11.2011 г.) «О введении системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности на территории Березовского района» введен коэффициент К2. Для продовольственных и непродовольственных товаров он составляет 0,43, а для торговли алкогольной и табачной продукцией — 1. Как в данном случае применить коэффициент К2?

     

    Отвечает заместитель руководителя, советник государственной гражданской службы Российской Федерации 1-го класса А. А. ПЕТРИК:

    Пунктом 2 статьи 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности может применяться по решениям представительных органов муниципальных районов, городских округов, законодательных (представительных) органов государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга в отношении, в частности, розничной торговли, осуществляемой через магазины и павильоны с площадью торгового зала не более 150 квадратных метров по каждому объекту организации торговли.

    Как следует из статьи 346.27 Налогового кодекса Российской Федерации, корректирующий коэффициент базовой доходности К2 учитывает совокупность особенностей ведения предпринимательской деятельности, в том числе ассортимент товаров (работ, услуг), сезонность, режим работы, величину доходов, особенности места ведения предпринимательской деятельности и иные особенности.

    Согласно подпунктам 8.1.2 и 8.1.3 пункта 8 Решения Березовского районного Совета депутатов Красноярского края от 27.10.2005 г. № 7-38р «О введении системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности на территории Березовского района» для розничной торговли, осуществляемой через объекты стационарной торговой сети, имеющие торговые залы, продовольственными товарами и (или) непродовольственными товарами, значение коэффициента К2 в поселке Березовка применяется равным 0,43, для розничной торговли алкогольной продукцией и (или) табачными изделиями К2 применяется равным 1.

    Таким образом, индивидуальному предпринимателю при осуществлении розничной торговли продовольственными, непродовольственными товарами, алкогольной и табачной продукцией через каждый объект стационарной торговой сети, имеющий торговый зал, следует применить коэффициент К2, равный 1.

     

     

    Вопрос: Имеет ли право отчим/мачеха на стандартный налоговый вычет на детей?

    Отвечает руководитель УФНС России по Красноярскому краю, государственный советник Российской Федерации 2-го класса Д. С. БУРАКОВ:

    — В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 218 Налогового кодекса РФ (далее — Кодекс) с 1 января 2012 года стандартный налоговый вычет за каждый месяц налогового периода распространяется на родителя, супруга (супругу) родителя, усыновителя, опекуна, попечителя, приемного родителя, супруга (супругу) приемного родителя, на обеспечении которых находится ребенок, в следующих размерах:

    1 400 рублей — на первого ребенка;

    1 400 рублей — на второго ребенка;

    3 000 рублей — на третьего и каждого последующего ребенка;

    3 000 рублей — на каждого ребенка в случае, если ребенок в возрасте до 18 лет является ребенком-инвалидом, или учащегося очной формы обучения, аспиранта, ординатора, интерна, студента в возрасте до 24 лет, если он является инвалидом I или II группы.

    Налоговый вычет производится на каждого ребенка в возрасте до 18 лет, а также на каждого учащегося очной формы обучения, аспиранта, ординатора, интерна, студента, курсанта в возрасте до 24 лет.

    Налоговый вычет действует до месяца, в котором доход налогоплательщика, исчисленный нарастающим итогом с начала налогового периода (в отношении которого предусмотрена налоговая ставка, установленная пунктом 1 статьи 224 Кодекса, — 13 процентов) налоговым агентом, предоставляющим данный стандартный налоговый вычет, превысил 280 000 рублей.

    Начиная с месяца, в котором указанный доход превысил 280 000 рублей, налоговый вычет, предусмотренный настоящим подпунктом, не применяется.

    Налоговый вычет предоставляется родителям, супругу (супруге) родителя, усыновителям, опекунам, попечителям, приемным родителям, супругу (супруге) приемного родителя на основании их письменных заявлений и документов, подтверждающих право на данный налоговый вычет.

    Следовательно, законодательство позволяет предоставлять стандартный налоговый вычет обоим родителям ребенка и супругу матери (супруге отца), на обеспечении которых находится данный ребенок. К примеру, ребенок от первого брака проживает совместно с мамой и ее супругом, при этом отец ребенка уплачивает алименты. В данном случае вычет полагается обоим родителям ребенка и супругу матери.

    В зависимости от конкретной ситуации документами, подтверждающими право на налоговый вычет, в частности, могут быть копия свидетельства о рождении ребенка, соглашение об уплате алиментов или исполнительный лист (постановление суда) о перечислении алиментов в пользу другого родителя на содержание ребенка, копия паспорта (с отметкой о регистрации брака между родителями) или копия свидетельства о регистрации брака, справка жилищно-коммунальной службы о совместном проживании ребенка с родителем (родителями).

    Вопрос: Разъясните необходимость и порядок внесения исправлений в счета-фактуры в случае допущенной ошибки в поле «К расчетно-платежному документу» согласно Постановлению Правительства РФ от 26 декабря 2011 года № 1137.

    Отвечает заместитель руководителя УФНС России по Красноярскому краю, советник государственной гражданской службы Российской Федерации 1-го класса О. В. БУЧАЦКАЯ:

     

    — В соответствии с пунктом 1 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) документом, служащим основанием для принятия предъявленных сумм налога на добавленную стоимость к вычету, является счет-фактура.

    Пунктом 5 указанной статьи Кодекса установлен перечень реквизитов, которые должны быть указаны в счете-фактуре. Так, данным перечнем предусмотрен номер платежно-расчетного документа в случае получения авансовых или иных платежей в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг).

    Согласно Постановлению Правительства РФ от 26.12.2011 г. № 1137 «О формах и правилах заполнения (ведения) документов, применяемых при расчетах по налогу на добавленную стоимость» (далее — Постановление)  в строке 5 счета-фактуры отражаются реквизиты (номер и дата составления) платежно-расчетного документа или кассового чека (при расчете с помощью платежно-расчетных документов или кассовых чеков, к которым прилагается счет-фактура), в случае получения авансовых или иных платежей в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг), передачи имущественных прав.

    При составлении счета-фактуры при получении оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг), передачи имущественных прав с применением безденежной формы расчетов в этой строке ставится прочерк.

    При составлении счета-фактуры налоговым агентом, предусмотренным пунктом 4 статьи 174 Кодекса, указываются номер и дата платежно-расчетного документа, свидетельствующего о перечислении суммы налога в бюджет.

    При составлении счета-фактуры налоговым агентом, предусмотренным пунктом 3 статьи 161 Кодекса, указываются номер и дата платежно-расчетного документа, свидетельствующего об оплате приобретаемых услуг и (или) имущества.

    При составлении счета-фактуры налоговым агентом, предусмотренным пунктом 2 статьи 161 Кодекса, приобретающим товары на территории Российской Федерации, указываются номер и дата платежно-расчетного документа, свидетельствующего об оплате приобретаемых товаров.

    При составлении счета-фактуры комиссионером (агентом), приобретающим товары (работы, услуги), имущественные права от своего имени, указываются реквизиты (номер и дата составления) платежно-расчетных документов о перечислении денежных средств таким комиссионером (агентом) продавцу и комитентом (принципалом) комиссионеру (агенту).

    Порядок исправления допущенных ошибок в счетах-фактурах с 1 апреля 2012 года регламентирует раздел II Приложения № 1 к Постановлению.

    Так, согласно пункту 7 раздела II Приложения № 1 исправления вносятся продавцом путем составления новых экземпляров счетов-фактур.

    При этом особого порядка внесения исправлений в счета-фактуры при допущении ошибок в поле «К расчетно-платежному документу» вышеуказанным Постановлением не предусмотрено.

     

  • Регистрация прав на земельные участки и госрегистрация прав на объекты недвижимости нежилого назначения 01 июля 2013

    Рубрика: Жилищный вопрос

     

    Публикуем актуальные вопросы в сфере регистрации прав на земельные участки. Отвечает начальник отдела регистрации прав на земельные участки Управления Росреестра по Красноярскому краю В. А. МАКСАКОВА.

     

    — Меняется ли кадастровый номер земельного участка после купли-продажи (в свидетельстве о государственной регистрации права прежнего хозяина стоит номер 010203:0040, а в новом свидетельстве — 0010203:40)? Является ли это ошибкой или это новый кадастровый номер?

    — В соответствии с пунктом 23 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее — ЕГРП), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.02.1998 г. № 219 (далее — Правила), описание объекта недвижимого имущества вносится в ЕГРП на основании данных органа по учету объектов недвижимого имущества на территории регистрационного округа.

    При изменении сведений об объекте недвижимого имущества в государственном кадастре недвижимости уточненные данные о таком объекте вносятся в ЕГРП без заявления правообладателя и без повторной регистрации при внесении в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» этих сведений в государственный кадастр недвижимости (пункт 4 статьи 18 Федерального закона от 01.07.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Далее — Закон о регистрации).

    При этом изменения в ЕГРП вносятся только в том случае, если они не влекут существенного изменения объекта, а также в случае прекращения или перехода прав на него (пункт 67 Правил).

    С 1 марта 2008 года вступил в силу Федеральный закон от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее — Закон о кадастре), в целях реализации которого настоятельной необходимостью стало создание предпосылок и проведение ряда мероприятий, обеспечивающих проведение государственного кадастрового учета объектов недвижимости в новых условиях, в том числе увеличение емкости кадастрового номера с учетом реальной потребности его присвоения всем объектам недвижимости.

    В настоящее время принят более четкий алгоритм написания кадастровых номеров, который никоим образом не изменяет значение и структуру кадастрового номера объекта недвижимости. В ранее присвоенных кадастровых номерах земельных участков удалены ведущие нули в порядковом номере земельного участка в кадастровом квартале, а также символы «пробелы» в номере кадастрового квартала (письма Роснедвижимости от 13.03.2008 г. № ВК/1066, от 08.04.2008 г. № ВК/1672).

    Кроме того, в связи с переходом к новой автоматизированной информационной системе государственного кадастра недвижимости (Приказ Росреестра от 25.10.2010 г. № П/0547/10) в крае принята структура кадастровых номеров земельных участков с семизначным номером кадастрового квартала, поэтому к ранее присвоенному шестизначному номеру добавляется лидирующий нуль.

    При этом в Государственном кадастре недвижимости сохраняются сведения о ранее присвоенном кадастровом номере земельного участка, а сведения о равнозначности кадастровых номеров указываются в строке 16 кадастрового паспорта.

    Исходя из указанных в вопросе сведений, в кадастровом номере земельного участка был добавлен лидирующий нуль в номере кадастрового квартала (0010203: вместо 010203:) и в номере участка удалены ведущие нули (:40 вместо :0040).

    Управлением совместно с филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Красноярскому краю в настоящее время проводится работа, направленная на формирование единого информационного ресурса об объектах недвижимости и правах на них. Целью данной работы является достижение полной тождественности данных об объектах недвижимости и правах на них в информационных базах. Информация для правообладателей земельных участков об изменении алгоритма написания кадастровых номеров была размещена на официальном интернет-сайте управления.

    Выдача свидетельства о государственной регистрации права с кадастровым номером земельного участка, отличающимся от ранее указанного в документах, в вашем случае была обусловлена приведением данных ЕГРП в соответствие с данными кадастрового учета, не влекущими изменения объекта недвижимости или объема прав на него. Свидетельство о государственной регистрации права было выдано правообладателю в соответствии с актуальными данными ЕГРП на момент выдачи.

    — Продал участок в 2004 году. Договор о продаже был удостоверен нотариально. Мне до сих пор начисляют налог за участок. Почему? Ведь я же его продал...

    — Как установлено пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

    Порядок проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество, в том числе на земельные участки, регулируется Федеральным законом от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее — Закон о регистрации).

    В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Закона о регистрации для регистрации права собственности, возникающего на основании договора, необходимо представить заявление сторон договора — то есть продавца и покупателя в случае, если права возникают на основании договора купли-продажи (данное требование, в соответствии с изменениями, внесенными Федеральным законом от 09.06.2003 г. № 69-ФЗ, распространяется и на нотариально удостоверенные сделки).

    При этом, как установлено пунктом 2 статьи 6 Закона о регистрации, при переходе права на объект недвижимого имущества, права на который возникли до вступления в силу данного Закона, или совершении сделки с таким объектом должна проводиться государственная регистрация ранее возникшего права, которая осуществляется на основании заявления правообладателя и документов, устанавливающих (удостоверяющих) его право.

    Как можно предположить, переход права собственности к покупателю участка не был зарегистрирован в надлежащем порядке.

    Для государственной регистрации права собственности за покупателем участка в случае, если право не было зарегистрировано в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав, необходимо представление заявления о государственной регистрации права собственности продавца и необходимых для этого документов и заявление о переходе права к покупателю.

    Обращаем внимание, что заявление и документы на государственную регистрацию прав и перехода прав могут быть представлены представителем продавца, действующим на основании нотариально удостоверенной доверенности. Кроме того, в случае, если право возникает на основании нотариально удостоверенной сделки или иного совершенного нотариусом нотариального действия, нотариус может совершить нотариальное действие по подаче заявления о государственной регистрации права. Такое заявление может быть подано также помощником нотариуса (пункт 1 статьи 16 Закона о регистрации).

     

     

    Актуальные вопросы в сфере государственной регистрации прав на объекты недвижимости нежилого назначения. Отвечает заместитель начальника отдела регистрации прав на объекты недвижимости нежилого назначения Управления Росреестра по Красноярскому краю Наталья СИМАНОВА.

     

    — Какие документы необходимо представить для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений об изменении назначения жилых помещений на нежилые?

    — Согласно пункту 5 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ) орган, осуществляющий перевод помещений, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о переводе или об отказе в переводе помещения выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие одного из указанных решений. Форма и содержание данного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

    Постановлением Правительства РФ № 502 от 10.08.2005 г. «Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение» утверждена форма уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение.

    В соответствии с пунктами 7, 8 статьи 23 ЖК РФ документом, подтверждающим окончание перевода помещения и являющимся основанием использования помещения в качестве жилого или нежилого, если для такого использования не требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ, будет являться уведомление о переводе жилого помещения в нежилое.

    В случае если для использования помещения в качестве жилого или нежилого требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ, уведомление о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое будет являться основанием проведения переустройства и (или) перепланировки с учетом проекта переустройства и (или) перепланировки.

    На основании пункта 9 статьи 23 ЖК РФ в случае, если при переводе жилого помещения в нежилое было проведено переустройство, и (или) перепланировка, и (или) иные работы, то документом, подтверждающим окончание перевода помещения и являющемся основанием использования переведенного помещения в качестве жилого или нежилого, будет являться акт приемочной комиссии.

    В соответствии со статьей 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

    Таким образом, для внесения изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в связи с изменением назначения жилого помещения на нежилое необходимо представить следующие документы:

    заявление о внесении изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

    документ об уплате государственной пошлины (подлинник и копия);

    учредительные документы юридического лица (подлинник либо нотариально удостоверенная копия предъявляется при приеме документов, копия представляется для помещения в дело правоустанавливающих документов) или документы, подтверждающие факт внесения в Единый государственный реестр юридических лиц (далее — ЕГРЮЛ) записи о юридическом лице (в случае, если ранее устав предъявлялся в регистрирующий орган и его копия была помещена в соответствующее дело правоустанавливающих документов);

    уведомление о переводе жилого помещения в нежилое (если для перевода квартиры в нежилое помещение не требуется проведение работ по переустройству либо перепланировке) (подлинник и копия);

    акт приемочной комиссии, подтверждающий окончание перевода жилого помещения в нежилое (если для перевода квартиры в нежилое помещение требуется проведение работ по переустройству либо перепланировке) (подлинник и копия);

    кадастровый паспорт на нежилое помещение (подлинник и копия).

  • Временный мораторий на капитальный ремонт многоквартирных домов 01 июля 2013

    Рубрика: Юридическая консультация

    Ведущий рубрики Виктор КОЛЕСНИКОВ,

    генеральный директор ООО Правовая компания «ЮТИ»

    660079, г. Красноярск, ул. 60 лет Октября, 96г;

    тел.: 297-25-47;

    е-mail: Viktor-kolesnikov@yandex.ru

     

    Опубликован и вступил в силу Федеральный закон от 25.12.2012 г. № 271-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» — закон о привлечении средств собственников жилья в многоквартирных домах при проведении капитального ремонта.

    Федеральным законом вносятся изменения в Жилищный кодекс РФ, в соответствии с которыми в составе платы за жилое помещение и коммунальные услуги в качестве обязательного постоянного платежа предусматривается взнос на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

    Данная обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме возникает после утверждения региональной программы капитального ремонта, в которую включен данный дом.

     

    1. Субъекты РФ формируют региональные программы капремонта, в которых будут прописаны сроки проведения капремонта, перечень планируемых видов услуг для каждого дома, а также очередность проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (исходя из критериев, которые будут установлены законом субъекта Российской Федерации). При этом в первую очередь должны будут отремонтировать дома, которые нуждались в капремонте на дату приватизации первого жилого помещения и в которых ремонт не был проведен.

    Следовательно, до утверждения региональной программы капремонта субъектам РФ необходимо выполнить следующие мероприятия:

    — определить минимальный размер ежемесячного взноса на капремонт на уровне субъекта РФ;

    — принять закон на уровне субъекта РФ, в котором определить критерии региональной программы;

    — необходимо проанализировать состояние всего жилищного фонда на предмет определения объемов и сроков проведения капитального ремонта многоквартирных домов на территории субъекта РФ.

    Можно предположить, что для выполнения последнего действия понадобятся колоссальные временные и финансовые затраты.

     

    2. Устанавливается перечень работ и услуг по капремонту, оказание и (или) выполнение которых финансируется за счет средств фонда, сформированного исходя их минимального размера взноса на капремонт. В этот перечень входят:

    — ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;

    — ремонт или замена лифтового оборудования;

    — ремонт крыши;

    — ремонт подвальных помещений;

    — утепление и ремонт фасада;

    — установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг;

    — ремонт фундамента многоквартирного дома.

    Нормативным правовым актом субъекта РФ перечень услуг и работ по капремонту общего имущества в многоквартирном доме может быть дополнен другими видами услуг и работ. Дополнительные работы могут выполняться по решению собственников, только если размер фонда капитального строительства превышает установленный минимум.

     

    3. За счет ежемесячных взносов на капитальный ремонт будет формироваться фонд капитального ремонта.

    Собственники жилья могут сами выбрать один из двух способов формирования фонда:

    первый способ (административный) — это создание властями субъекта РФ регионального оператора, на счетах которого будут формироваться фонды капремонта.

    В случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта РФ;

    второй способ (инициативный) — предусматривает, что собственники отдельно взятого дома формируют свой фонд на специальном счете в банке. При этом следует иметь в виду, что в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме не выберут способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не будет реализован, орган местного самоуправления примет решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора.

    В случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом в банке, взносы на капитальный ремонт уплачиваются на такой специальный счет в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

    Если жильцы захотят сами формировать фонд капитального ремонта своего дома, то они решением собрания собственников могут выбрать способ аккумулирования средств на специальном счете в банке. Этот счет может быть открыт в российских кредитных организациях, величина собственных средств (капитала) которых составляет не менее чем 20 млрд рублей. (Для справки: по приведенной на официальном сайте Банка России статистике за 2012 год, этим требованиям соответствуют только 30 банков.)

    Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта РФ, но не более чем в течение двух месяцев после официального опубликования утвержденной в установленном законом субъекта Российской Федерации порядке региональной программы капитального ремонта с включенным в нее домом.

    Способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В этом случае собственники в течение пяти рабочих дней должны будут направить соответствующее решение владельцу счета или региональному оператору.

    Если собственники решили отказаться от регионального оператора и начать формировать фонд на специальном счете, то такое решение вступит в силу через два года после направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Если же собственники решили отказаться от собственного специального счета в пользу регионального оператора, то решение вступит в силу уже через один месяц.

     

    4. Владельцем специального счета в банке может быть только товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив. Следовательно, владельцем специального счета в банке не может быть управляющая компания, в данных домах владельцем специального счета является региональный оператор.

    Региональный оператор создается субъектом Российской Федерации, является юридическим лицом, созданным в организационно-правовой форме фонда.

    Средства, полученные региональным оператором от собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете регионального оператора, могут использоваться только для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в этих многоквартирных домах. Использование указанных средств на иные цели, в том числе на оплату административно-хозяйственных расходов регионального оператора, не допускается.

  • Эволюция банковских комиссий в сфере потребительского кредитования 01 июля 2013

    Рубрика: Компетентное мнение

    Ведущий рубрики Максим ЮМАНОВ,

    главный специалист-юрист

    отдела экспертизы законопроектов

    Губернатора Красноярского края

     

    Ни для кого не секрет, что деятельность российских кредитных организаций в сфере потребительского кредитования, как и любая иная предпринимательская деятельность, направлена в первую очередь на извлечение прибыли, а не на удовлетворение нужд потребителей.

    С начала действия Федерального закона от 2 декабря 1990 года № 395-1 «О банках и банковской деятельности» (далее — Закон о банках и банковской деятельности) по настоящее время банки привлекают потребителей лозунгами о снижении процентных ставок по кредитам, о выгодных условиях кредитования. Разумеется, банки вынуждены идти на эти невыгодные для своей доходности шаги исключительно в целях повышения конкурентоспособности банковских продуктов.

    Вместе с тем высококвалифицированные специалисты по продаже данных продуктов целенаправленно занимаются разработками новых схем по увеличению прибыли банков в сфере потребительского кредитования.

    Так, был изобретен и введен в действие известный многим механизм по списанию денежных средств за ведение счета, на который банк перечислял сумму кредита, именуемый также комиссией за ведение ссудного счета. На попытки признать взимание данных комиссий незаконным банки в один голос ссылались на положения статьи 29 Закон о банках и банковской деятельности, предусматривающей комиссионное вознаграждение по операциям банков, и были уверены в своей правоте.

    Одной из первых попыток по защите прав и законных интересов заемщиков было принятие Верховным Судом РФ в 1999 году решения1, в котором отмечено, что ссудный счет не является счетом в смысле договора банковского счета, а служит для отражения задолженности заемщика банку по выданным ссудам и является способом бухгалтерского учета денежных средств и материальных ценностей.

    После этого было вынесено огромное количество прямо противоположных друг другу судебных актов и лишь через 10 лет (в 2009 году) Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ2 поставил точку в споре о взимания комиссий за ведение ссудного счета правоприменительной практике, установив действия банка по открытию и ведению ссудного счета не являющимися самостоятельной банковской услугой и нарушающими пункт 1 статьи 16 Закона РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее — Закон о защите прав потребителей), более того — образующими состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

    Прошло немного времени, и банки разработали новую стратегию по увеличению доходов в сфере кредитования — личное страхование заемщиков (страхование от несчастных случаев и болезней, риска утраты трудоспособности, жизни и здоровья и т. д.), которое, по уверению банков, направлено лишь на защиту заемщиков и их родственников от риска наступления страхового случая по договору личного страхования. В этом суждении есть доля правды, однако, по-нашему мнению, банки преследуют несколько иную цель.

    Вначале банки, зачастую являясь аффилированными лицами страховых компаний, выделяли для сотрудников данных компаний рабочие места в своих помещениях и предлагали заемщикам получить страховую услугу, как говорится, не отходя от банковской кассы. Немного позднее банки начали заключать со страховщиками соглашения, по условиям которых заемщики при получении кредитов автоматически включаются в специально разработанные программы страхования, конечно же — не безвозмездно, то есть банки выступили в роли страховых агентов.

    После вынесения ряда отрицательных для банков судебных актов по искам о защите прав потребителей автоматическое включение заемщиков в программы страхования было заменено на подписание заемщиками якобы добровольных заявлений о включении в данные программы, о чем указано в типовых формах кредитных договоров. Большинство банков и по настоящее время работает по такой схеме. Более того, такая схема на практике признается законной3, и суды устанавливают, что включение в кредитный договор условия о личном страховании заемщика не подпадает под запреты, установленные статьей 16 Закона о защите прав потребителей, так как условие о страховании является исключительно обеспечительной мерой, направленной как на защиту интересов заемщика, так и на защиту интересов банка при наступлении несчастного случая с заемщиком4. Однако такие судебные акты выносятся лишь в тех случаях, когда потребители избирают неверные способы защиты своих прав и не делают упор на нарушение права на получение информации об услуге, о чем будет изложено ниже.

    Вместе с тем при формировании и предъявлении заявки на выдачу кредита заемщик должен указать, желает ли он застраховать жизнь и здоровье либо нет. В случае если заемщик отказывается от личного страхования, то процентная ставка по кредиту либо автоматически возрастает, либо в выдаче кредита следует отказ. Более того, даже если при отказе заемщика от личного страхования банк одобряет кредитную заявку, то размер процента достаточен для того, чтобы любой, хоть немного умеющий считать заемщик захотел застраховаться. Получается, что без страховки заемщику не обойтись и он приобретает страховку, а банки только на это и рассчитывают.

     

     

     

  • Аренда: долгожданное и крайне актуальное обобщение арбитражной практики от ВАС РФ 01 июля 2013

    Рубрика: Юридическая консультация

    Ведущий рубрики Кирилл СИДОРЕНКО,

    юрист группы компаний «Красстрой»,

    e-mail: info@kirillsidorenko.ru

     

    Аренда традиционно играет важную роль в сфере предпринимательских отношений. Не все могут позволить себе приобрести в собственность необходимое оборудование, здание, помещение или земельный участок, а порой это в принципе невозможно в силу особенностей конкретного объекта. Тем не менее большое число предпринимателей нуждается в обеспечении материальной базы своего бизнеса, а значит и в установлении понятных и справедливых правил пользования арендованным имуществом. Гражданский кодекс РФ не дает ответа на все многообразные вопросы по поводу аренды, которые ставит практика гражданского оборота, а определяет только общие рамки. В связи с этим для детального урегулирования арендных отношений необходимо учитывать судебную практику по спорам из них.

    Долгое время главным ориентиром по арбитражным спорам в сфере арендных отношений было Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 г. № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой». С момента издания данного обзора практики ВАС РФ более не издавал иных серьезных обобщений своих правовых позиций, что довольно странно, учитывая огромную потребность коммерческого сектора в качественном урегулировании аренды. 17 ноября 2011 года было принято Постановление Пленума ВАС РФ от № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», которое осветило хотя и довольно важные, но действительно отдельные вопросы, при том, что за прошедший с издания вышеупомянутого информационного письма почти десяток лет практика высветила пробелы если не в урегулировании определенных аспектов арендных отношений, то, во всяком случае, обнаружила отсутствие единообразия в применении норм гражданского кодекса. И вот не так давно — весной — было опубликовано Постановление Пленума ВАС РФ № 13 «О внесении дополнений в Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», которое было принято еще 25.01.2013 г.  (с полным текстом постановления можно ознакомиться по адресу http://arbitr.ru/as/pract/post_plenum/81907.html). Данное постановление дало большое количество ответов на наиболее острые вопросы практики. В настоящем обзоре вашему вниманию представляется краткое содержание наиболее значимых, по мнению автора, разъяснений (далее будет использована нумерация пунктов из Постановления № 73):

     

    Пункт 9. Допускается заключать договор аренды на пользование отдельной частью вещи. Если такой договор в отношении недвижимой вещи заключен на срок год и более, то он подлежит государственной регистрации, при этом обременение устанавливается на всю недвижимую вещь в целом. Если права на недвижимую вещь ранее были зарегистрированы за арендодателем, то передаваемая в пользование часть вещи может быть определена графическим или текстуальным описанием этой части. Однако передача в аренду части государственного или муниципального земельного участка без предварительного кадастрового учета данной части участка не допускается. Вместе с тем субаренда части государственного или муниципального участка допустима.

    Комментарий. Данным разъяснением окончательно поставлена точка в споре о том, допустимо ли заключать договор аренды на пользование частью вещи. Наиболее распространенный пример таких отношений — аренда торговых площадей в торговых комплексах, где порой под торговую точку выделяется пара квадратных метров в большом торговом зале. Применение к этим отношениям правил об аренде является более разумным решением, отвечающим их сути, чем «притянутое за уши» применение договора об оказании услуг.

     

    Пункт 10. Арендодатель должен обладать правом собственности на передаваемую в пользование вещь в момент ее передачи арендатору. Отсутствие права собственности на вещь у арендодателя в момент заключения договора аренды не влечет его недействительность. В случае неисполнения арендодателем обязанности по передаче вещи он обязан возместить арендатору причиненные нарушением договора убытки. Однако не допускается заключать договор аренды земельного участка с лицом, обладающим данным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования и имеющим намерение выкупить его и впоследствии передать в пользование.

    Комментарий. 

  • Спорные вопросы земельных правоотношений 01 июля 2013

    Переоформление права постоянного (бессрочного) пользования. Аренда государственных и муниципальных земельных участков. Эти и другие вопросы земельного регулирования по-прежнему остаются одними из самых насущных. Гость нашей рубрики сегодня — авторитетный эксперт из Москвы ПОВЕТКИНА Елена Леонидовна, главный консультант Управления частного права Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, магистр частного права. Мы обсудили основные проблемные вопросы, которые возникают в процессе реализации норм действующего земельного законодательства, с учетом арбитражной практики.

     

    — Елена Леонидовна, предлагаю начать наш разговор. Расскажите, пожалуйста, о переоформлении права постоянного бессрочного пользования и о приватизации земельных участков. На какие моменты следует обратить внимание?

    — В последнее время в арбитражной практике применительно к переоформлению права постоянного бессрочного пользования (далее — ППБП) прослеживается отграничение этого режима приобретения права собственности на земельные участки от приобретение соответствующего права на основании статьи 36 Земельного кодекса РФ (далее — ЗК РФ). Напомню, вводный закон к ЗК РФ говорит о том, что обладатели ППБП имеют право приобрести соответствующий земельный участок в аренду или в собственность в порядке, предусмотренном статьей 36 ЗК РФ. В судебной практике уже давно возник вопрос: означает ли это отсылка к этой статье, ко всем перечисленным в ней условиям, или всё-таки переоформление ППБП подчиняется несколько другим правилам? Президиум ВАС РФ выразил свою позицию: переоформление ППБП и приобретение права по статье 36 ЗК РФ схожи лишь в отношении порядка осуществления действий, связанных с приобретением такого права, но различаются по основаниям приобретения такого права. Итак, статья 36 ЗК РФ связывает возможность приобретения права на земельный участок с наличием здания/строения/сооружения, в то время как ППБП представляет собой вещное гражданское право, существование и осуществление которого действующее гражданское законодательство не ставит под условие наличия на земельном участке зданий/строений/сооружений, принадлежащих лицу, обладающему таким правом. Несмотря на то что процедура предоставления прав на земельные участки одинакова, еще постановления Президиума ВАС РФ № 14711/05 от 21 марта 2006 года и  № 8155/10 от 14 декабря 2010 года обозначили такую позицию: речь идет о разных основаниях приобретения прав на государственные и муниципальные земельные участки . В связи с этим отсутствие на участке, принадлежащем тому или иному лицу объекта недвижимости, не может служить препятствием для переоформления ППБП на право собственности, то есть, выражаясь более правильно, приобретения обладателем ППБП соответствующего земельного участка в собственность. В то же время сама статья 36 ЗК РФ говорит, что именно наличие зданий/строений/сооружений является тем условием, которое позволяет претендовать на земельные участки.

    Такой подход обуславливает различие в практике ВАС РФ по вопросу о праве собственника объекта незавершенного строительства приобрести в собственность земельный участок под таким объектом в тех ситуациях, когда такому собственнику одновременно принадлежит ППБП на соответствующий земельный участок и когда он, например, получил этот участок в аренду под застройку. В постановлениях № 8985/08 от 23 декабря 2008 года и № 14880/10 от 1 марта 2011 года Президиум ВАС РФ высказал следующую позицию: если на земельном участке находится объект незавершенного строительства, то его собственник по общему правилу не может на основании статьи 36 ЗК РФ потребовать передачи ему этого земельного участка в собственность. Таким образом, статья 36 ЗК РФ начинает связываться не только с нахождением какого-то объекта на земельном участке, но и с возможностью его эксплуатации по назначению. Пока объект не достроен, он не может эксплуатироваться как здание/строение/сооружение. Поэтому собственник до окончания строительства и ввода в эксплуатацию такого объекта (которые, следует учитывать, еще не известно, состоятся или нет) имеет лишь исключительное право на аренду участка, но не вправе стать его собственником. В то же время ППБП может быть переоформлено, потому что самостоятельный характер этого права как основания владения земельным участком обуславливает исключение из общего правила статьи 36 ЗК РФ (в этом значении ППБП проявляется как гражданское право на земельные участки, не связанные со строительством какого-либо объекта).

    Аналогично развивается практика и в отношении разрушенных объектов. Если на участке когда-то находились постройки, но на данный момент их фактически не существует, в том числе когда они имеют некоторую степень сохранности, то ситуация может быть решена по аналогии. То лицо, которое арендует такой земельный участок или имеет в собственности разрушенный объект, не может претендовать на приобретение такого земельного участка в собственность. Подобная позиция была высказана в Постановлении Президиума ВАС РФ № 6811/09 от 1 декабря 2009 года. Однако разрушение объекта недвижимости не препятствует переоформлению ППБП. Хотя Президиум ВАС РФ подобной позиции пока не высказывал, она логически вытекает из ранее сформированных правовых позиций по вопросу о переоформлении ППБП на незастроенный участок и на участок с не завершенным строительством объектом.

    Остатки имевшейся, видимо, в нашем правопорядке ранее (до ГК РФ) связи ППБП со строительством на земельном участке проявляются в статье 39 ЗК РФ. Если на земельном участке, который принадлежит тому или иному лицу на праве ППБП, принадлежащие ему объекты недвижимости разрушаются вследствие естественных причин: пожара, стихийных бедствий, ветхости, — право на земельный участок, согласно статье 39 ЗК РФ, сохраняется при условии, что такое лицо приступит к их восстановлению (строительству новых) в течение трех лет. Невыполнение этого условия является основанием для прекращения ППБП. Однако, как представляется, данное условие не следует рассматривать как отменительное условие существования ППБП. Было бы неправильно считать, что ограниченное вещное право прекращается автоматически. У нас есть общий порядок прекращения ППБП, описанный статьей 45 ЗК РФ, где говорится: прекращение этого права, в том числе и в связи с нарушениями, допущенными обладателями до этого права, может происходить по общему правилу только на основании решения суда. Пока ППБП прекращено: компетентный орган собственника земельного участка — публично-правового образования не вышел с соответствующим требованием в суд и суд не удовлетворил такого требования, ППБП сохраняется, даже если объекты разрушены, прошло более трех лет и лицо не приступило к их восстановлению. Таким образом, в статье 39 ЗК РФ речь идет о еще одном основании для прекращения ППБП, а не описывается ситуация, когда оно прекращается автоматически в силу закона. И пока оно не прекращено, земельный участок может быть приобретен обладателем ППБП в собственность.

    Определенные различия в рассматриваемых режимах приобретения прав на государственные и муниципальные земельные участки можно проследить в вопросе о размерах приобретаемых земельных участках, хотя Президиум ВАС пока определенных правовых позиций здесь не высказывал. Если право на участок приобретается на основании статьи 36 ЗК РФ и кадастровый учет земельного участка не осуществлен или его границы не установлены (соответствующие сведения отсутствуют в кадастре недвижимости), как  указано в пункте 7 статьи 36 ЗК РФ, площадь и границы земельного участка, на который приобретается право, определяются по правилам, установленным в этом пункте. Согласно данной норме земельный участок и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Но в то же время важно обратить внимание на то, что судебная практика применения статьи 36 ЗК РФ двигается в направлении применения ее совместно со статьей 33 ЗК РФ, которая указывает на нормативы отвода земельных участков для определенных нужд. Тем самым суды зачастую возлагают на лицо, претендующее на получение земельного участка в собственность, бремя доказывания площади земельного участка, необходимого для использования здания. Президиум ВАС РФ косвенно поддержал эту позицию в некоторых делах, ссылаясь на статью 33 ЗК РФ при применении статьи 36 ЗК РФ. Но я хотела бы обратить внимание на то, что всё-таки в статье 36 ЗК РФ есть специальные нормы, определяющие, каким образом должна быть определена площадь и границы земельного участка. В силу пункта 7 статьи 36 ЗК РФ получается, что только тогда можно ставить вопрос об определении границ и площади земельного участка, когда земельный участок или вовсе не поставлен на кадастровый учет, или поставлен на такой учет без соответствующего требованиям законодательства о кадастре недвижимости описания границ, что может иметь место в отношении ранее учтенных земельных участках, о которых говорится в статье 45 Закона о кадастре недвижимости.

    Обозначенная тенденция арбитражной практики обусловлена, на мой взгляд, тем, что статья 36 ЗК РФ не делает разницы между земельными участками, предназначенными по своей сущности к застройке. По моему мнению, предназначенными прежде всего и главным образом для застройки следует считать земельные участки, находящиеся в границах населенных пунктов: любой земельный участок, находящийся в границах населенных пунктов, по общему правилу предназначен для застройки — в этом смысл данной категории земель. Земельные участки же других категорий, по крайней мере таких, как сельскохозяйственные, лесные, особо охраняемых природных территорий, предназначены для использования, эксплуатации их природных свойств и качеств. И застройка таких участков может иметь место лишь в связи с такой эксплуатацией, может лишь обеспечивать основное предназначение соответствующих участков. Простая вытекающая из этого мысль: когда дело касается земельных участков населенных пунктов, главной вещью в связке «здание, строение, сооружение — земельный участок» являются первые; когда речь идет об участках, не предназначенных в основном для застройки, — главная вещь — земельный участок. Если в первом случае справедливо, что участок следует судьбе здания, то во втором — нет.  

    Если посмотреть на дела, в которых впервые статья 36 ЗК РФ стала применяться вместе со статьей 33 ЗК РФ, мы увидим, что это дела, где суды не усматривали явное превышение площади поставленного на кадастровый учет земельного участка над площадью объекта недвижимости, находящегося на нем.

    Хочу также обратить внимание, что согласно буквальному тексту закона применение статьи 33 ЗК РФ в действительности требует статьи 36 ЗК РФ, а у статьи 35 ЗК РФ предмет регулирования  несколько иной. Она регулирует отношения, связанные с переходом права на земельные участки при продаже зданий/строений/сооружений, расположенных на участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности.

    Что касается определения площади и границ земельного участка при переоформлении ППБП, то из системного толкования пункта 2.6 статьи 3 Вводного закона к ЗК РФ, статьи 19 Закона о регистрации прав на недвижимость, пункта 6 Перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок, утв. Приказом Минэкономразвития РФ от 13.09.2011 г. № 475, а также законодательства о кадастре недвижимости следует, что межевание, установление границ такого земельного участка для приобретения его в собственность не является обязательным.

    Дело в том, что в статье 19 Закона о регистрации прав на недвижимость определено: если сведения о границе земельного участка отсутствуют или пересекаются с границами другого земельного участка, государственная регистрация должна быть приостановлена. Если основания для приостановления не ликвидированы в определенный срок, то будет отказано в госрегистрации. Но здесь важно, что в статье 19 перечислены исключения из этого общего правила, в число которых входит и случай переоформления ППБП. Таким образом, если дело касается заключения договора купли-продажи или аренды при переоформлении ППБП, отсутствие описания границ не препятствует проведению процедуры регистрации перехода права собственности, регистрации аренды на такой земельный участок. В поддержку этого правила пункт 2.6 статьи 3 Вводного закона к ЗК РФ  указывает на то, что невозможность получения кадастрового паспорта земельного участка из-за отсутствия сведений о его границах не является препятствием для принятия решения о предоставлении земельного участка и заключения договора купли-продажи или договора аренды, а в пункте 6 Перечня указывается, что вместо кадастрового паспорта обладатель ППБП может представить лишь кадастровую выписку. Выписка же, согласно правилам Закона о государственном кадастре недвижимости, выдается тогда, когда в кадастре сведения о границах земельного участка отсутствуют.

     

    А что в связи с этим вы можете сказать по поводу аренды государственных и муниципальных земельных участков?