Вопрос: Можно ли дополнительным соглашением внести изменения...

Вопрос: Можно ли дополнительным соглашением внести изменения в муниципальный контракт по 44-ФЗ и продлить срок выполнения работ? Так как работники подрядчика направлены на самоизоляцию в связи с получением положительных результатов анализов нескольких работников. Как составить такое доп. соглашение, нужен образец.

Ответ: Можно, если это контракт на выполнение работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объекта капстроительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия. Изменить срок исполнения контракта по соглашению сторон из-за распространения коронавируса можно было только в 2020 году (ч. 65 ст. 112 Закона N 44-ФЗ).

По соглашению сторон срок исполнения контракта на выполнение работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объекта капстроительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия можно изменить, если по вине подрядчика он не был исполнен в предусмотренный срок или возникли не зависящие от сторон обстоятельства, из-за которых контракт не исполнен в установленный срок (в том числе требуется изменить проектную документацию) (п. 9 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ).

При изменении контракта в соответствии с данной нормой исчислять срок исполнения контракта нужно с учетом положений ст. ст. 190 – 194 ГК РФ. Если изменения вносятся в проектную документацию, в этот срок следует включить срок получения заключения экспертизы проектной документации (Письма Минфина России от 12.03.2020 N 24-03-07/18880, от 10.02.2020 N 24-03-07/8590, от 11.10.2019 N 24-03-07/78265).

В этом случае срок исполнения контракта можно продлить один раз на срок, который не превышает первоначальный срок исполнения контракта. При этом необходимо учесть следующее. Если обеспечение исполнения контракта было предоставлено в виде денежных средств, по соглашению сторон определяется новый срок их возврата. Когда контракт не исполнен в срок по вине подрядчика, изменить срок можно, если:

- подрядчик исполнил предъявленные заказчиком требования об уплате неустоек (штрафов, пеней) (если они были предъявлены);

- подрядчик предоставил обеспечение исполнения контракта на новый срок. Так, срок действия банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения исполнения контракта, должен превышать не менее чем на месяц измененный срок исполнения контракта (ч. 3 ст. 96 Закона N 44-ФЗ).

Вообще, Вы можете изменять срок исполнения контракта, только если:

• вы относитесь к заказчикам из числа лиц, указанных в п. п. 6, 11 ст. 161 БК РФ, и вам уменьшили лимиты на закупку (п. 6 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ, Письмо Минфина России от 18.03.2020 N 24-03-06/21073);
• у вас заключен долгосрочный крупный контракт и срок его исполнения изменили Правительство РФ, орган исполнительной власти субъекта РФ или местная администрация (пп. 2 – 4 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ);
• предмет контракта – выполнение работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объекта капстроительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия;
• у вас заключен контракт с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по п. п. 1, 8, 22, 23, 29, 32, 34, 51 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ (п. 10 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ, Письма Минфина России от 20.12.2019 N 24-03-07/99997, от 19.12.2019 N 24-03-07/99602);
• у вас заключен контракт, по которому Правительство РФ определило дополнительные условия исполнения, не связанные с его предметом (ч. 1 ст. 111 Закона N 44-ФЗ). Например, Правительство РФ может разрешить изменить срок исполнения обязательств по контракту, если есть договоренность сторон (Распоряжение от 11.07.2019 N 1511-р).

Если вы измените срок исполнения контракта в иных случаях, вас могут оштрафовать по ч. 4 ст. 7.32 КоАП РФ, а допсоглашение об изменении срока будет недействительным. Такую позицию высказывают суды и УФАС России в своих решениях.

Подготовлено на основе материалов СПС Консультант Плюс.
Нет КонсультантПлюс? Закажите полную версию документа!