Вопрос: Возможно ли вносить изменения в типовые формы контрактов?

Вопрос: Возможно ли вносить изменения в типовые формы контрактов?

Ответ: По данному вопросу Минфин высказывал свое мнение:

«В соответствии с пунктом 6 Правил типовые контракты, типовые условия контрактов содержат обязательные условия, предусмотренные законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

При этом пунктом 7 Правил предусмотрено, что разрабатываемые проекты типовых контрактов, типовых условий контрактов состоят из следующих частей:

а) постоянная часть, не подлежащая изменению при их применении в конкретной закупке;

б) переменная часть, предусматривающая возможность выбора одного или нескольких вариантов условий (данных) из предлагаемого исчерпывающего перечня таких вариантов условий (данных), определенных ответственным органом в типовом контракте, типовых условиях контрактов, а также возможность внесения информации об условиях (данных) конкретной закупки, содержании таких условий (данных) и порядке определения такого содержания.

В соответствии с пунктом 12 Правил изменения в утвержденные типовые контракты, типовые условия контрактов вносятся посредством принятия нормативного правового акта в порядке, установленном для разработки, утверждения и размещения в единой информационной системе в сфере закупок типовых контрактов, типовых условий контрактов в соответствии с пунктами 2 - 11 Правил.

Таким образом, заказчик самостоятельно не вправе вносить изменения в утвержденный типовой контракт, за исключением случая изменения переменной части типового контракта.

Разработчиком типового контракта, указанного в обращении, является Минсельхоз России, в связи с чем по вопросам применения и изменения соответствующего типового контракта заявитель вправе обратиться в Минсельхоз России».

Вердикт УФАС: установленное заказчиком условие допускает расширенное толкование положений типового контракта на поставку продуктов питания. Уполномоченный орган при формировании проекта контракта неправомерно внес изменения/дополнения в постоянную часть типового контракта, не подлежащую изменению при ее применении в конкретной закупке <45>.

<45> Решение Хакасского УФАС России от 03.12.2020 по жалобе N 019/06/69-1302/2020 (изв. N 0380200000120005545).

Вывод: никакие, даже самые целесообразные усовершенствования в постоянную часть типового контракта вносить нельзя.

Подготовлено на основе материалов СПС Консультант Плюс.
Нет КонсультантПлюс? Закажите полную версию документа!