Вопрос: Должна ли медицинская организация предоставлять информацию в комиссию...

Вопрос: Должна ли медицинская организация предоставлять информацию в комиссию по делам несовершеннолетних администрации района в отношении законных представителей, ранее лишенных родительских прав, и о несовершеннолетних, состоящих на учете у врача психиатра-нарколога?

Ответ:

Нет, не должна.

Такую информацию можно предоставлять только по мотивированному запросу полиции.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ “Об информации, информационных технологиях и о защите информации” информация в зависимости от категории доступа к ней подразделяется на общедоступную информацию, а также на информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа). Перечень сведений конфиденциального характера утвержден Указом Президента РФ от 06.03.1997 № 188, в числе которых названа и врачебная тайна.

Исходя из содержания п.п. 1 и 2 ст. 13 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ “Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации” врачебную тайну составляют сведения о факте обращения гражданина за оказанием медицинской помощи, состоянии его здоровья и диагнозе, иные сведения, полученные при его медицинском обследовании и лечении. При этом разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, в том числе после смерти человека, лицами, которым они стали известны при обучении, исполнении трудовых, должностных, служебных и иных обязанностей, не допускается.

В соответствии с п. 3.1 ч. 4 ст. 13 Федерального закона “Об основах охраны здоровья граждан”, предоставление сведений, составляющих врачебную тайну, без согласия гражданина или его законного представителя допускается по запросу органов дознания и следствия, суда в связи с проведением расследования или судебным разбирательством, по запросу органов прокуратуры в связи с осуществлением ими прокурорского надзора, по запросу органа уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением уголовного наказания и осуществлением контроля за поведением условно осужденного, осужденного, в отношении которого отбывание наказания отсрочено, и лица, освобожденного условно-досрочно.

По смыслу приведенной нормы подобные запросы возможны либо в рамках возбужденного уголовного дела либо уголовного судопроизводства либо на стадии исполнения уголовного наказания. При этом перечень лиц, которые вправе обращаться в медицинские учреждения с такими запросами, сформулирован исчерпывающим образом. Комиссия по делам несовершеннолетних в этом списке не поименована.

Пунктом 5 ч. 4 ст. 13 Федерального закона № 323-ФЗ предусмотрено информирование органов внутренних дел о поступлении пациента, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что вред его здоровью причинен в результате противоправных действий.

Факт обращения в учреждения здравоохранения гражданина, в том числе несовершеннолетнего, в состоянии наркотического опьянения либо за оказанием медицинской помощи, постановки на учет в связи с употреблением наркотических средств или психотропных веществ, в том числе курительных смесей, спайсов, и веществ, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья граждан, без назначения врача может указывать на совершение в отношении него либо им самим противоправных или антиобщественных действий, за которые действующим законодательством предусмотрена административная или уголовная ответственность.

Следует отметить, что оценку наличию (либо отсутствию) в действиях конкретного гражданина, в том числе несовершеннолетнего, признаков состава преступления либо административного правонарушения, совершенного как им самим, так и в отношении него, после проведения соответствующей проверки может дать лишь уполномоченный на то орган внутренних дел.

Согласно Постановлению Пленума ВС РФ от 1 июня 2017 г. N 19 “О практике рассмотрения судами ходатайств о производстве следственных действий, связанных с ограничением конституционных прав граждан (статья 165 УПК РФ)” в соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 13 ФЗ N 323-ФЗ при отсутствии согласия гражданина или его законного представителя без судебного решения по запросу следователя/дознавателя при проведении проверки сообщения о преступлении либо расследовании уголовного дела возможно предоставление лишь отдельных сведений врачебной тайны (о факте обращения за МП, нахождении на медицинском учете).

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.06.2017 N 19 "О практике рассмотрения судами ходатайств о производстве следственных действий, связанных с ограничением конституционных прав граждан (статья 165 УПК РФ)"

<Письмо> Минздрава России от 05.12.2018 N 15-4/4315-07 "О соблюдении врачебной тайны при информировании правоохранительных органов об обстоятельствах частной жизни несовершеннолетних"

Статья: Права и свободы человека и гражданина при обработке персональных данных в части соблюдения личной и врачебной тайны (Винокуров В.А.) ("Конституционное и муниципальное право", 2022, N 3)

Вопрос: Обязана ли медицинская организация представлять по требованию правоохранительных органов информацию о несовершеннолетних лицах, обратившихся за оказанием медицинских услуг в сфере гинекологии, если данное требование обосновывается целью выявления преступлений против половой неприкосновенности личности? (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)

Подготовлено на основе материалов СПС Консультант Плюс.
Нет КонсультантПлюс? Закажите полную версию документа!