Вопрос: Возможно ли произвести расчет НМЦД путем выбора наименьшей цены из коммерческих предложений?

Ответ:

Используйте методы, предусмотренные положением о закупке (ч. 1 ст. 2 Закона N 223-ФЗ). Порядок определения цены должен быть предусмотрен в вашем положении о закупке (ч. 2 ст. 2 Закона N 223-ФЗ).

Методы определения цены договора, цены единицы тавра (работы, услуги) вы можете разработать самостоятельно.

Довод заявителя о неверном произведении заказчиком расчета начальной максимальной цены договора путем выбора наименьшей цены из трех коммерческих предложений с предоставлением приоритета организации с самыми дешевыми товарами и ссылка на приказ Министерства экономического развития РФ от 02.10.2013 N 567 "Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определения начальной максимальной цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)" (далее - Приказ) признаются несостоятельными ввиду нижеследующего.

Согласно разделу 4.2 Положения, при обосновании НМЦ договора допускается использовать методы, описанные в приказе Министерства экономического развития Российской Федерации от 02.10.2013 N 567 "Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)". Обоснование НМЦ договора осуществляется путем использования преимущественно метода сопоставимых рыночных цен.

Таким образом, заказчик не обязан применять методы, указанные в Приказе, для формирования НМЦ.

Выбор заказчиком наименьшего ценового предложения из трех коммерческих предложений не нарушает действующее законодательство. Заказчик вправе самостоятельно формировать НМЦ договора, что не нарушает действующее законодательство.

Положением о закупке установлено, что расчет и обоснование НМЦ осуществляется заказчиком до размещения в единой информационной системе соответствующего извещения о закупке, а определение НМЦ в случае закупки у единственного поставщика - до заключения соответствующего договора. Расчет НМЦ является неотъемлемой частью документации о закупке (извещения о закупке в случае отсутствия документации).

В ходе рассмотрения жалобы представитель заказчика пояснил, что НМЦ была определена путем выбора наименьшего ценового предложения, полученного от потенциальных подрядчиков, которым ранее направлялись запросы с просьбой указать стоимость выполнения работ, предусмотренных техническим заданием.

Установлено, что заказчиком с учетом имеющихся лимитов, выделенных на закупку охранных услуг, из предложенных ценовых предложений было выбрано наименьшее.

Однако указанный расчет не был опубликован в ЕИС в составе конкурсной документации, как того требует положение о закупках.

Таким образом, заказчиком нарушено требование п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона N 223-ФЗ, согласно которому при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются принципом информационной открытости закупки.


Подготовлено на основе материалов СПС Консультант Плюс.
Нет КонсультантПлюс? Закажите полную версию документа!


Отправляя форму, Вы принимаете Cоглашение и подтверждаете Ваше Согласие на обработку персональных данных.