ОТВЕТ: Признайте участника уклонившимся от заключения контракта, если такой участник:

  • вовремя не подписал контракт (ч. 13 ст. 83.2 Закона N 44-ФЗ);
  • вовремя не представил надлежащее обеспечение (ч. 5 ст. 96 Закона N 44-ФЗ);
  • не представил обоснование предлагаемой цены контракта или суммы цен единиц товара на поставку товаров, необходимых для нормального жизнеобеспечения, если снизил начальную цену (начальную суммы цен) на 25% и более (ч. 9 ст. 37 Закона N 44-ФЗ).

Для этого составьте протокол и зафиксируйте в нем факт уклонения. Разместите протокол на площадке и в ЕИС не позже чем на следующий рабочий день после признания участника уклонившимся (ч. 13 ст. 83.2 Закона N 44-ФЗ).

В этих случаях вы можете заключить контракт с участником, занявшим второе место, если он на это согласен (ч. 14 ст. 83.2 Закона N 44-ФЗ). Учтите, что такого второго участника тоже можно признать уклонившимся, но только если он сначала подписал контракт или направил протокол разногласий, но потом не предоставил обеспечение или отказался подписывать контракт после протокола разногласий (ч. 15 ст. 83.2 Закона N 44-ФЗ).


Передать сведения для включения в РНП необходимо в течение трех рабочих дней с даты:

1) признания победителя уклонившимся от заключения контракта (ч. 4 ст. 104 Закона N 44-ФЗ, п. 6 Правил N 1062);

2) признания участника уклонившимся от заключения контракта, который заключается согласно п. п. 24, 25, 25.1, 25.2, 25.3 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ (ч. 5 ст. 104 Закона N 44-ФЗ, п. 7 Правил N 1062);

3) расторжения контракта по решению суда или в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта из-за существенного нарушения поставщиком условий контракта (ч. 6 ст. 104 Закона N 44-ФЗ, п. 8 Правил N 1062). При этом сведения можно внести в РНП, даже если заказчик выразил отказ после истечения срока действия контракта (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 12.03.2020 N 308-ЭС19-23241 по делу N А32-47028/2018).

Установлены два способа направления сведений и необходимых документов в уполномоченный орган (п. 9 Правил N 1062):

1) на бумажном носителе.

При использовании почтовой связи датой направления документов считается дата приема почтового отправления, указанная на штемпеле (Письмо ФАС России от 14.11.2019 N ИА/100065/19);

2) в электронной форме с использованием электронной подписи.

Если сведения не направлены в контрольный орган или направлены несвоевременно, а также если переданная информация недостоверна, на должностных лиц заказчика может быть наложен штраф в размере 20 тыс. руб. (ч. 2 ст. 7.31 КоАП РФ).

Контрольный орган проверяет факты, указанные в сведениях для включения в РНП, в течение пяти рабочих дней с даты их поступления. Если факты подтвердятся, он включает эти сведения в РНП в течение трех рабочих дней с даты подтверждения (ч. 7 ст. 104 Закона N 44-ФЗ).

Сведения должны рассмотреть и включить в РНП не позднее восьми рабочих дней с даты их поступления. Если сведения передаются в территориальный орган по подведомственности, срок отсчитывается с даты регистрации обращения антимонопольным органом, который его первоначально получил (Письмо ФАС России от 14.11.2019 N ИА/100065/19).

ЗАЯВЛЕНИЕ И ДОКУМЕНТЫ ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ (ВНЕСЕНИЯ) СВЕДЕНИЙ В РЕЕСТР НЕДОБРОСОВЕСТНЫХ ПОСТАВЩИКОВ

См. образец заявления (сопроводительного письма) о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об участнике.

Требования к информации и документам, которые заказчик должен направить в контрольный орган, установлены ч. 3 - 6 ст. 104 Закона N 44-ФЗ.

Документы и информация на бумажном носителе подаются с заявлением (сопроводительным письмом), подписанным уполномоченным должностным лицом заказчика. Такое письмо должно содержать перечень прилагаемых документов.

Если сведения подаются в форме электронного документа, то он должен быть подписан электронной подписью указанного лица (п. 9 Правил).


Документы из Информационного Банка:

«Комментарии законодательства»

Готовое решение: Как заключить государственный, муниципальный контракт по результатам закупки (КонсультантПлюс, 2020) { КонсультантПлюс }

Путеводитель по контрактной системе в сфере закупок. Включение в реестр недобросовестных поставщиков сведений об участнике { КонсультантПлюс }

Форма: Заявление (сопроводительное письмо) о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об участнике (образец заполнения) (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2020) { КонсультантПлюс }


Подготовлено на основе материалов СПС Консультант Плюс.
Нет КонсультантПлюс? Закажите полную версию документа!


Отправляя форму, Вы принимаете Cоглашение и подтверждаете Ваше Согласие на обработку персональных данных.