Единство и одновременность учетно-регистрационных процедур
29.01.18 в 17:54Кац Елена Александровна, к.ю.н.
С 01.01.2017 г. вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон № 218-ФЗ).
Каким бы образом не оценивались положения этого закона, на практике важно понять его и научиться с ним работать.
В настоящей статье мы хотели бы осветить один из базовых принципов нового закона – одновременность, и информировать о его практической реализации.
Федеральным законом № 218-ФЗ впервые введена единая учетно-регистрационная процедура, в основе которой лежит принцип одновременности, т. е. осуществления и учетных действий (внесение сведений в реестр объектов недвижимости), и регистрационных (внесение сведений в реестр прав) в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) (ст. 1, ст. 7 Федерального закона № 218-ФЗ) в отношении объектов недвижимости на основании одного заявления.
При этом государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав реализуются одновременно в связи с (ч. 3 ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ):
- созданием объекта недвижимости;
- образованием объекта недвижимости;
- прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в ЕГРН;
- образованием или прекращением существования части объекта недвижимости, на которую распространяются ограничения прав и обременения соответствующего объекта недвижимости, подлежащие государственной регистрации.
В перечисленных выше случаях правообладатель объекта недвижимости один раз обращается в орган регистрации прав, представляет одно заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права в рамках единой учетно-регистрационной процедуры, и в течение установленного (единого) срока государственным регистратором прав принимается одно решение: об осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права либо о приостановлении (об отказе) в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права.
Соответственно, при наличии оснований для приостановления (отказа) в осуществлении государственной регистрации права также будет принято решение о приостановлении (отказе) в государственном кадастровом учете объекта недвижимого имущества. И наоборот, отказ в осуществлении государственного кадастрового учета повлечет отказ в государственной регистрации права. Это суть единой учетно-регистрационной процедуры.
Теперь рассмотрим каждое из вышеприведенных оснований ее осуществления в отдельности.