-
Ошибки при формировании и финансировании госзаданий ↗
Бюджетнику
13 февраля 2023
В системе КонсультантПлюс подготовлен обзор судебной практики по таким ситуациям за период 2021-2022 года.
Суды признавали незаконным доведение задания по услугам, которые не являются основной деятельностью учреждения или не значатся в спецперечнях. Также они не одобряли уменьшение размера субсидии по причинам, не связанным с корректировкой задания или нормативных затрат. Об этих и других ситуациях в нашем обзоре:
Довели задание не по основным видам деятельности
В задание включили услугу, работу или их показатели не из перечней, указанных в БК РФ
Задание утвердили раньше, чем нормативные затраты
Профинансировали не все услуги и работы по заданию
Нарушили иные правила доведения заданий, установленные в публично-правовом образовании
Не изменили задание и соглашение о субсидии при уменьшении учредителю ЛБО
Размер субсидии уменьшили по причине, не связанной с изменением задания или нормативных затрат -
Новое в законодательстве Красноярского края ↗
Интересно всем
13 февраля 2023
ФИНАНСЫ
Постановление Правительства Красноярского края от 08.02.2023 N 101-п
Изменен Порядок и условия предоставления субсидий юридическим лицами индивидуальным предпринимателям в целях возмещения недополученных доходов, возникающих в связи с регулярными перевозками пассажиров автомобильным транспортом на маршрутах с небольшой интенсивностью пассажиропотока.
Установлено, что сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Красноярского края о краевом бюджете либо закона края о внесении изменений в закон о краевом бюджете.
Срок проведения отбора, дата начала подачи или окончания приема предложений участников отбора, которая не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления. Ранее указанные сроки составляли 30 календарных дней.
Также внесены изменения в перечень требований, предъявляемых к участникам отбора, а также в перечень документов, которые заявитель обязан предоставить для участия в данном отборе, в части документов, предоставляемых заявителем по собственной инициативе.
Постановление Правительства Красноярского края от 30.01.2023 N 57-п
Утвержден Порядок предоставления и распределения субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на создание новых мест в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором.
Субсидия предоставляется в соответствии с результатами отборов проектов, на реализацию которых предоставляются субсидии. В 2023 - 2024 годах субсидия предоставляется бюджету муниципального образования город Красноярск.
Субсидия предоставляется при наличии муниципального правового акта муниципального образования об утверждении перечня мероприятий по созданию новых мест в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором, заключении соглашения о предоставлении из краевого бюджета субсидии. Предельный уровень софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования из краевого бюджета составляет не более 99,97%.
Результатом использования субсидии является количество созданных новых мест в общеобразовательных организациях.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ И МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ
Постановление Правительства Красноярского края от 08.02.2023 N 100-п
Внесены изменения в Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной с привлечением средств членов кооперативов для строительства многоквартирных домов.
Изменения коснулись порядка подачи возражения на предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. Срок для подачи контролируемым лицом возражения в отношении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований увеличен с 10 до 15 рабочих дней со дня получения предостережения.
Установлены порядок консультирования контролируемых лиц при их устном обращении по телефону или лично, а также требования к предоставляемым ответам на письменные обращения.
-
Суды: госзаказчик не может произвольно применять предельные значения показателей для оценки опыта ↗
Специалисту по закупкам
13 февраля 2023
Описание: Контролерам пожаловались на незаконный порядок оценки опыта. Для показателя «Общая цена исполненных договоров» установили предельное максимальное значение характеристики объекта закупки в размере 50% НМЦК. По мнению заявителя, участников с опытом работ на большую сумму приравняли к менее опытным лицам. ФАС посчитала порядок оценки необъективным. Три инстанции с ней согласились.
Польза: организации узнают, какую позицию могут занять суды в подобной ситуации.
Благодаря материалу можно узнать:
Суды указали:
- положение об оценке позволяет устанавливать предельные максимальные или минимальные значения для количественных показателей при необходимости. Заказчик не пояснил, для чего ему потребовалось использовать такое предельное значение. Сопоставимым был опыт исполнения контракта с ценой, равной НМЦК;
- все участники с контрактами, которые имеют цену 50% НМЦК и выше, получат по этому показателю по 100 баллов. Но их опыт сильно отличается, оценка не может быть одинаковой;
- спорный порядок оценки не выявляет лучшее предложение. Он ставит в равные условия участников с разными объемами выполненных работ. Чтобы победить в таких условиях, наиболее опытному участнику придется снижать цену.
Риски неприменения документа:
В практике есть примеры, когда нарушением признавали и завышение предельного максимального значения показателя без обоснования. На это указывали, в частности, Решение Дагестанского УФАС России от 01.06.2022 N 005/06/106-1036/2022 и Решение Ивановского УФАС России от 18.08.2022 N 037/06/42-411/2022(07-15/2022-138).
В ряде случаев контролеры не находили нарушений, когда заказчики обосновывали определенное предельное значение показателя (например, приводили данные анализа рынка). К такому выводу приходили, в частности, Решение Якутского УФАС России от 16.12.2022 по делу N 014/06/48-1761/2022 и Решение Санкт-Петербургского УФАС России от 13.01.2023 по делу N 44-85/23.
-
1 марта – крайний срок регистрации сведений о сим-картах в онлайн-кассах и другом оборудовании ↗
Руководителю, Юристу
13 февраля 2023
Описание: Истекает отсрочка для сим-карт, которыми начали пользоваться до 1 июня 2021 г. Если не пройти регистрацию, номер заблокируют. Инструкцию по отправке сведений можно найти на портале госуслуг.
Польза: организациям нужно успеть зарегистрировать сим-карты для оборудования через Единый портал госуслуг.
Основной документ: Постановление Правительства РФ от 31.05.2021 N 844
Онлайн-ссылка: Постановление Правительства РФ от 31.05.2021 N 844
Благодаря материалу можно узнать:
Через госуслуги нужно направить следующие сведения:
- абонентский номер;
- ИНН абонента;
- наименование юрлица (Ф.И.О. предпринимателя) – владельца оборудования;
- адрес установки оборудования или адрес абонента, если оно не стационарное;
- вид, наименование и идентификатор оборудования;
- наименование и ОГРН оператора связи.
Риски неприменения документа:
- блокировка сим-карт в онлайн-кассах и другом оборудовании;
- операторам связи с 1 марта грозит штраф до 2 млн руб., если они продолжат оказывать услуги при отсутствии в ЕСИА необходимых сведений.
-
Изменили форму согласия на обработку персональных данных для их передачи в единые спецсистемы ↗
Руководителю, Юристу
13 февраля 2023
Описание: Ряд банков и прочих лиц, которые размещают личные сведения о гражданах в единой биометрической системе и в ЕСИА, должны получать согласия на это в обновленной форме.
Польза: организации, которые размещают биометрические персональные данные физлиц в единой системе, смогут использовать новую форму согласия.
Основной документ: Распоряжение Правительства РФ от 01.02.2023 N 207-р
Онлайн-ссылка: Распоряжение Правительства РФ от 01.02.2023 N 207-р
Благодаря материалу можно узнать:
- скорректировали наименования формы и согласия;
- перечень информации для обработки дополнили векторами единой биометрической системы, которые получили после того, как преобразовали биометрические сведения;
- изменили наименование оператора единой биометрической системы;
- уточнили, что цифровое обращение об отзыве согласия можно заверить неквалифицированной ЭП, а не только простой или квалифицированной ЭП.
-
Рекомендовали для обучения работников использовать универсальный алгоритм оказания первой помощи ↗
Кадровику
13 февраля 2023
Описание: Минздрав предложил использовать универсальный алгоритм оказания первой помощи, в том числе для обучения по охране труда.
Польза: при обучении оказания первой помощи организации могут применить алгоритм, рекомендованный ведомством.
Основной документ: Письмо Минздрава России от 20.01.2023 N 30-2/И/2-791
Онлайн-ссылка: Письмо Минздрава России от 20.01.2023 N 30-2/И/2-791
Благодаря материалу можно узнать:
указали последовательность, в которой нужно выполнять мероприятия по оказанию первой помощи. Алгоритм представили в графическом и табличном вариантах.
Дополнительные материалы по теме:
Готовое решение: Как провести обучение оказанию первой помощи
Онлайн-ссылка: Готовое решение: Как провести обучение оказанию первой помощи
-
Пояснили, как бюджетному учреждению учесть доходы от санкций за нарушение Закона N 44-ФЗ ↗
Бюджетнику
13 февраля 2023
Описание: Санкции за нарушение Закона N 44-ФЗ признают доходами бюджета. Например, это касается взысканий сумм обеспечения заявки с участника электронных торгов, которого включили в реестр недобросовестных поставщиков из-за уклонения от заключения контракта. Деньги зачисляют на лицевой счет заказчика. Бюджетное учреждение должно перевести их в бюджет.
Польза: учреждения смогут правильно отразить в учете доходы от санкций за нарушение положений госзакупок.
Основной документ: Письмо Минфина России от 24.11.2022 N 02-07-10/115351
Онлайн-ссылка: Письмо Минфина России от 24.11.2022 N 02-07-10/115351
Благодаря материалу можно узнать:
Доходы бюджета учитывают администраторы доходов бюджета. У бюджетных учреждений нет таких полномочий. Они записывают проводки:
- дебет 2 210 05 560 кредит 2 303 05 731 – начислен долг на дату, когда возникло требование к плательщику санкции;
- дебет 2 303 05 831 кредит 2 201 11 610 – перечислена сумма в бюджет.
-
АУСН: утвердили единый код для выплат, с которых не начисляют взносы ↗
Бухгалтеру коммерческой организации
13 февраля 2023
Описание: Организации, которые применяют автоматизированную УСН, должны использовать код 01 для всех выплат, которые не признают объектом обложения взносами и которые не подлежат обложению. Приказ вступает в силу 17 февраля.
Польза: организации на АУСН смогут использовать правильный код для выплат, с которых взносы платить не надо.
Основной документ: Приказ ФНС России от 12.12.2022 N ЕД-7-11/1192@
Онлайн-ссылка: Приказ ФНС России от 12.12.2022 N ЕД-7-11/1192@
-
Пояснили, когда проезд в ночное время на такси до работы и обратно не облагают НДФЛ и взносами ↗
Бюджетнику, Бухгалтеру коммерческой организации
13 февраля 2023
Описание: Минфин считает, что при выполнении определенных условий стоимость проезда работника на такси в ночное время не включают в доход и не облагают взносами.
Польза: организации смогут руководствоваться новой позицией ведомства.
Основной документ: Письмо Минфина России от 22.12.2022 N 03-04-07/125960
Онлайн-ссылка: Письмо Минфина России от 22.12.2022 N 03-04-07/125960
Благодаря материалу можно узнать:
Должны соблюдаться такие условия:
- расходы вызваны производственной необходимостью;
- работники не могут ехать общественным транспортом;
- сумму уплатили транспортной организации.
Риски неприменения документа:
ранее ведомство указывало: суммы возмещения расходов работников на проезд на такси (каршеринге) до работы и обратно надо включать в доходы и облагать взносами (см. например, Письмо Минфина России от 03.11.2021 N 03-01-10/89249).
-
Эксперимент, исключающий возможность продажи просроченной продукции ↗
Руководителю, Юристу
07 февраля 2023
С 1 февраля по 1 августа в России проходит эксперимент по внедрению системы, исключающей возможность продажи просроченной продукции.
С 1 февраля по 1 августа 2023 года в России планируется проведение эксперимента по внедрению системы, исключающей техническую возможность продажи просроченной продукции, а также незаконно введённой в оборот табачной и никотинсодержащей продукции. Постановление об этом подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин.
Пилотный проект проведут с помощью системы "Честный знак". Добровольно поучаствовать в эксперименте смогут, в частности, розничные продавцы.
Основная задача эксперимента – отработать механизм обмена сведениями о маркированной продукции между торговыми точками и информационной системой мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке. Если он пройдёт успешно, то в ближайшем будущем покупка продукции, незаконно введённой в оборот или с истекшим сроком годности, будет блокироваться кассовыми аппаратами с соответствующим программным обеспечением.
В рамках эксперимента будут делать следующее:
- розничный продавец просканирует средство идентификации товара;
- код маркировки передадут в систему;
- в ней проверят, запрещен ли оборот товара;
- сведения по итогам проверки направят продавцу;
- продавец с учетом этих данных решит, реализовывать ли товар;
- он же зафиксирует, сколько времени ушло на проверку.
Товары, участвующие в эксперименте
В эксперименте будут участвовать отдельные виды молочной продукции, в том числе предназначенной для детей, бутилированная питьевая и минеральная вода, пиво и некоторые слабоалкогольные напитки.
Среди табачной и никотинсодержащей продукции для эксперимента отобраны курительный, жевательный и нюхательный табак, табак для кальяна, курительные смеси для кальяна, не содержащие табака, а также электронные системы нагревания табака.
Ссылки на документ:
Подпишитесь на рассылку!


