-
Бюджетнику
04 марта 2025
Штрафы за нецелевой расход субсидий и средств ОМС: интересные споры 2023 - 2024 годов {КонсультантПлюс} При проверках часто выявляется, что учреждения допускают нецелевой расход финансовых средств. Как итог требования по восстановлению бюджетных средств и начисление штрафных санкций.
Споры по правомерности применения штрафных санкций возникают разные. Например:
Штраф законный, даже если он больше нецелевых расходов почти в 10 раз
При проверке выяснилось, что учреждение допустило нецелевой расход в размере чуть более 2 тыс. руб. За это директора оштрафовали на 20 тыс. руб. Он настаивал на малозначительности нарушения и отмене наказания, однако 4-й КСОЮ с этим не согласился.
Суд отметил: малозначительность нарушения – это оценочная категория. Она требует установить фактические обстоятельства, которые значимы для рассмотрения спора по существу. Личность и имущественное положение нарушителя, добровольное устранение последствий нарушения, возмещение ущерба не говорят о малозначительности. При этом освобождение от ответственности по такому критерию – право, а не обязанность суда.
Если учреждение устранило нарушения, штраф за нецелевой расход все равно правомерен
При проверке среди прочего выяснилось, что директору по приказу министерства назначили премию за счет небюджетных средств. Учреждение же выплатило ее из средств субсидии на госзадание. Позже ошибку исправили, уточнив платеж и кассовые расходы. Однако проверяющие все равно сочли расходы нецелевыми.
АС Северо-Кавказского округа поддержал контролеров. То, что учреждение устранило нарушения, не доказывает его невиновность и не освобождает от ответственности.
В обзоре представлены ответы и по другим спорным вопросам обжалования штрафных санкций.
Ссылки на материалы:
- Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Административная ответственность за нецелевое использование бюджетных средств (КонсультантПлюс, 2025) {КонсультантПлюс}
- Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Административная ответственность за нецелевое использование субсидии (КонсультантПлюс, 2025) {КонсультантПлюс}
- Готовое решение: Нецелевое использование бюджетных средств (КонсультантПлюс, 2025) {КонсультантПлюс}
-
Кадровику
04 марта 2025
Весной начнет действовать ряд поправок к ТК РФ, в частности о наставничестве, компенсации при увольнении неиспользованных отгулов, а также о трудовых гарантиях для контрактников
Особенности труда наставников
ТК РФ дополнят статьей о регулировании наставничества. Поручить такие функции специалисту можно с его письменного согласия. Под ними подразумевают помощь коллеге в овладении навыками работы по профессии или специальности. Содержание, сроки, форму выполнения обязанностей и плату за них потребуется указать в трудовом договоре или допсоглашении.
Наставничество следует оплачивать. Вознаграждение нужно закрепить в трудовом договоре либо соглашении к нему.
Компенсация за неиспользованные отгулы при увольнении
Закрепят обязанность работодателей выплачивать при увольнении компенсацию за неиспользованные дни отдыха за работу в выходные и праздники. Специалист должен получить разницу между повышенной и уже начисленной оплатой. Речь идет обо всех отгулах, не использованных в период трудовой деятельности у конкретного работодателя.
Взять день отдыха работник сможет в течение года с даты выполнения обязанностей в выходной или праздник. Сотрудникам позволят также присоединить отгул к отпуску в этом периоде.
Гарантии для контрактников
Работодатели должны будут приостанавливать действие трудового договора со специалистом на весь срок контракта о прохождении военной службы в период мобилизации, военного положения или в военное время. Пока гарантия закреплена в ТК РФ с отсылкой к норме, где срок контракта ограничен (год или меньший период).
Аналогично изменят время предоставления гарантий родителю с детьми определенного возраста, если другой родитель проходит военную службу по данному контракту.
Если один родитель мобилизован либо он является контрактником или добровольцем, а в семье есть ребенок в возрасте до 14 лет, на другого родителя распространяются дополнительные гарантии. Только с письменного согласия и при условии, что это не запрещено медзаключением, другого родителя можно:
- направить в командировку;
- привлечь к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.
При этом с правом отказаться от командировки или привлечения к указанным работам его должны ознакомить в письменной форме.
Бывает, что в случае сокращения численности (штата) нужно решить, кто из работников имеет преимущество и останется на работе. Если производительность труда и квалификация у них одинаковая, то предпочтение отдадут некоторым работникам. В их числе родитель с ребенком в возрасте до 18 лет, при условии, что другой родитель является мобилизованным, контрактником или добровольцем.
Кадровые изменения в финкомпаниях
Уточнят порядок сообщения об избрании или назначении на ряд должностей. Например, с 3 до 7 рабочих дней увеличат срок, в который кредитная организация должна уведомить ЦБ РФ об избрании либо освобождении члена совета директоров. Срок исчисляют со дня принятия решения.
Большинство новшеств актуально не только для кредитных, но и для иных финансовых организаций.
Ссылки на материалы:
-
Интересно всем
04 марта 2025
Приказ министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края от 28.02.2025 N 140-о
Внесены изменения в Административный регламент предоставления министерством строительства Красноярского края государственной услуги предоставления социальной выплаты для оплаты процентной ставки по кредитам (займам), привлеченным гражданами, имеющими четверых и более детей, на улучшение жилищных условий.
Государственная услуга предоставляется министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края.
Сокращены сроки осуществления административных процедур при предоставлении государственной услуги. В частности, максимальный срок предоставления государственной услуги уменьшен до 10 рабочих дней со дня поступления заявления.
Урегулирован порядок межведомственного взаимодействия для получения документов, не представленных заявителем по собственной инициативе.
Приказ министерства социальной политики Красноярского края от 27.02.2025 N 41-Н
Утвержден Административный регламент предоставления министерством социальной политики Красноярского края государственной услуги по предоставлению ежемесячной денежной компенсации при возникновении поствакцинальных осложнений.
Административный регламент устанавливает стандарт, сроки и последовательность административных процедур (действий) при предоставлении вариантов государственной услуги, перечень документов, необходимых для получения услуги.
Максимальный срок предоставления государственной услуги составляет 10 дней со дня регистрации заявления о ее предоставлении, со всеми необходимыми документами в уполномоченном органе или даты приема заявления о предоставлении государственной услуги со всеми необходимыми документами в КГБУ "МФЦ" или даты регистрации заявления о предоставлении государственной услуги со всеми необходимыми документами на едином портале или краевом портале.
Заявителями на получение государственной услуги являются граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или временно проживающие на территории Красноярского края, признанные инвалидами вследствие поствакцинального осложнения.
Приказ министерства образования Красноярского края от 26.02.2025 N 10-11-04
Лица, выполняющие (выполнявшие) задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию РФ, освобождаются от ежемесячной платы, взимаемой с родителей (иных законных представителей) за содержание обучающихся в краевых государственных общеобразовательных организациях со специальным наименованием "кадетский (морской кадетский) корпус", Мариинских женских гимназиях, в "Краевой школе-интернате по работе с одаренными детьми "Школа космонавтики" с наличием интерната.
В новой редакции излагаются перечень документов, которые необходимо предоставить для получения данной меры социальной поддержки, а также порядок их подачи и рассмотрения.
-
Специалисту по закупкам
25 февраля 2025
Описание: В обзор включены решения ФАС по таким ситуациям: заказчик проигнорировал протокол разногласий, участник ошибся при указании номеров реестровых записей в заявке и др.
Польза: организации узнают, какое решение могут принять контролеры в подобных ситуациях.
Благодаря материалу можно узнать:
- победитель увидел в проекте контракта неверные реквизиты и сформировал протокол разногласий. Заказчик проигнорировал документ, признал победителя уклонившимся и направил данные контролерам. ФАС не включила сведения в РНП, поскольку у победителя не было намерений уклоняться от заключения контракта. При этом заказчик нарушил Закон N 44-ФЗ, так как не разместил в ЕИС проект контракта и информацию о причинах отказа учесть протокол разногласий;
- при исполнении контракта на поставку и монтаж системы дорожных камер выяснилось, что поставщик указал в заявке неверные номера реестровых записей на ПО. Заказчик оформил вынужденный отказ от сделки и направил обращение в ФАС. Контролеры не включили сведения в РНП. Их убедил аргумент поставщика о том, что оборудование и ПО в его составе полностью соответствовали техзаданию.
-
Юристу
25 февраля 2025
Описание: Эксперты Росреестра разъяснили одну из ключевых новелл закона, которая предусматривает изменение порядка регистрации сделок с земельными участками с 1 марта 2025 г.
Польза: организации узнают о новом основании для приостановления регистрации прав на землю.
Основной документ: Информация Росреестра
Благодаря материалу можно узнать:
- если в ЕГРН нет сведений о местоположении границ участка, Росреестр приостановит госрегистрацию прав или кадастровый учет. Речь идет о случае, когда участок – предмет договора, на основании которого регистрируют либо ограничивают права, обременяют землю. Исключение – сервитут;
- то же касается ситуации, когда на участке стоят здание, сооружение или объект незавершенного строительства (кроме линейного, в т.ч. недостроенного) и заявитель обратился за их кадастровым учетом либо госрегистрацией прав на них. Исключение – заявление подано из-за того, что здание, сооружение или объект незавершенного строительства перестали существовать;
- Росреестр пояснил, что приостановит процедуру независимо от категории земли и вида ее разрешенного использования.
Дополнительные материалы по теме:
-
Кадровику
25 февраля 2025
Описание: Работодатель отказал кандидату в приеме на должность. Апелляция и кассация признали его действия неправомерными. Однако они не обязали организацию заключить трудовой договор, поскольку сочли, что это не входит в их компетенцию. ВС РФ с ними не согласился. Дело в этой части направили на новое рассмотрение.
Польза: организации узнают, что суд может обязать их заключить трудовой договор в данной ситуации.
Основной документ: Определение ВС РФ от 27.01.2025 N 2-КГ24-8-К3
Благодаря материалу можно узнать:
- если соискателю отказали незаконно, то по его требованию суд должен обязать работодателя заключить с ним договор. Без этого не будут восстановлены права работника. К тому же ТК РФ допускает возникновение трудовых отношений на основании судебного решения
Дополнительные материалы по теме:
-
Бюджетнику
25 февраля 2025
Описание: Доведена информация о том, как отражать отдельные показатели в отчете о расходах и численности работников федеральных госорганов, органов субъектов РФ.
Польза: госорганы смогут правильно заполнить форму 14 (код 0503074).
Основной документ: Письмо Минфина России от 06.02.2025 N 14-07-05/10654
Благодаря материалу можно узнать:
- выходное пособие федеральным госслужащим в размере двухнедельного среднего заработка выделяют в строке 026;
- взносы на единовременное денежное поощрение при увольнении работника в связи с выходом на пенсию за выслугу лет вносят в строку 090;
- единовременные выплаты к профессиональным праздникам или юбилеям отражают по строке 025;
- оплату договоров ГПХ указывают в строке 090 с последующим отражением расходов в разделах 7 и 8;
- расходы по КОСГУ 264 и 265 отражать не нужно.
-
Бухгалтеру коммерческой организации
25 февраля 2025
Описание: ФНС рассказала об условиях применения пониженного тарифа страховых взносов для субъектов МСП в сфере деятельности «Обрабатывающие производства». С 1 января для таких организаций и ИП пониженный тариф взносов снижен до 7,6%. Это касается только части выплат физлицу. Перечень видов деятельности, которые подпадают под льготу, утвердило правительство.
Польза: субъекты МСП могут правильно рассчитать взносы с применением пониженного тарифа.
Основной документ: Письмо ФНС России от 12.02.2025 N БС-4-11/1279@
Благодаря материалу можно узнать:
- в перечне правительства виды льготной деятельности перечислили на уровне подклассов кодов по ОКВЭД2. Поэтому льготу можно применить к группам, подгруппам и видам деятельности по ОКВЭД2, которые входят в определенный подкласс.
Дополнительные материалы по теме:
-
Бюджетнику, Бухгалтеру коммерческой организации
25 февраля 2025
Описание: Представлен обзор правовых позиций, отраженных в судебных актах, принятых Конституционным Судом РФ и Верховным Судом РФ в IV квартале прошлого года.
Польза: организации могут учесть выводы высших судов и избежать ошибок в налогообложении.
Благодаря материалу можно узнать:
- инспекция вправе истребовать документы (информацию) у лиц, которые не являются контрагентами проверяемого налогоплательщика. НК РФ не запрещает истребование по цепочке сделок;
- если имущество не стоит на кадастровом учете, по нему не получали разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию, признаков недвижимости у него нет. Имущество, которое правомерно учли как самостоятельные объекты движимого имущества (в т.ч. те, которые не являются частями зданий и сооружений, но учитываются в комплексе конструктивно сочлененных предметов), не облагают. Речь идет о налоге на имущество;
- поскольку при передаче денег по договору займа не происходит реализации товаров, работ, услуг, то и полученные проценты не доход от реализации. Их нельзя облагать НПД.
-
Руководителю, Юристу
25 февраля 2025
Вместо Основ законодательства о нотариате Минюст разработал проект закона о нотариате. В основном закон коснётся внутренних процессов нотариусов. Поправки, которые коснутся клиентов, тоже есть. Что предлагается в рамках проекта
Утверждение нотариального тарифа
Предельные размеры тарифа станет ежегодно утверждать Минюст. Власти регионов с той же периодичностью будут определять свои суммы (не выше значений Минюста) с учётом социально-экономического развития субъекта РФ или федеральной территории.
Сейчас нотариус, который занимается частной практикой, взимает единый тариф. Он состоит из федерального и регионального тарифов. Размеры регионального устанавливают нотариальные палаты в рамках максимальных значений, которые предусматривает ФНП.
По мнению Минюста, новый порядок утверждения тарифа исключит необоснованное завышение цен, которое было в последние годы.
Особенности оплаты нотариального тарифа
При обращении за удостоверением сделки с недвижимостью, решения органа юрлица или за свидетельством о праве на наследство нотариус сначала возьмет 50% от тарифа и выдаст справку. В ней нотариус укажет Ф.И.О. клиента, вид нотариального действия, дату оплаты части тарифа и её размер. Нотариус или его зам поставят на справке печать и подпись.
Остальную сумму нужно внести при нотариальном действии. В случае отказа нотариуса в таком действии или уклонения клиента от него половина тарифа останется у нотариуса.
Пока подобных правил нет.
Объяснение отказа в совершении нотариального действия
Нотариус всегда будет письменно излагать причины отказа и разъяснять порядок его обжалования. Пока это нужно делать по просьбе клиента.
Постановление об отказе нотариус вынесет в течение 5 календарных дней с даты обращения за нотариальным действием. Сейчас надо уложиться в 10-дневный срок. Правила не касаются мотивированных постановлений об отказе в удалённом нотариальном действии.
Ссылки на материалы:
- Проект Федерального закона "О нотариате и нотариальной деятельности в Российской Федерации" (подготовлен Минюстом России, ID проекта 02/04/02-25/00154552) (не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 13.02.2025) {КонсультантПлюс}
- ст. 257, Проект Федерального закона "О нотариате и нотариальной деятельности в Российской Федерации" (подготовлен Минюстом России, ID проекта 02/04/02-25/00154552) (не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 13.02.2025) {КонсультантПлюс}
- "Порядок использования нотариусами средств видеофиксации и хранения материалов видеофиксации" (утв. решением Правления ФНП, протокол от 17.11.2015 N 15/15) {КонсультантПлюс}
- Обзор: "Минюст разработал проект нового закона о нотариате" (КонсультантПлюс, 2025) {КонсультантПлюс}
- Статья: Процедурные гарантии в нотариальном производстве (Нуриев А.Г.) ("Нотариус", 2023, N 4) {КонсультантПлюс}
Подпишитесь на рассылку!